税助发展 向新而进

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主 题:税助发展 向新而进

时 间:2024-04-12

嘉 宾:刘长在

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  今年4月是第33个全国税收宣传月,内蒙古税务部门紧紧围绕“税助发展 向新而进”这一主题,开展一系列丰富多彩的活动,以高效落实结构性减税降费政策,持续提升办税缴费服务效能,进一步提高税法遵从度和依法纳税荣誉感,更好支持和服务高质量发展,培育发展新质生产力。

  主持人:本月是第33个全国税收宣传月,请问咱们税务部门将开展哪些活动? 

  刘长在:今年4月份,是第33个全国税收宣传月,今年税收宣传月的主题是“税助发展 向新而进”。内蒙古税务部门将在宣传月里,围绕“税助发展 向新而进”这一主题开展一系列丰富多彩的活动,持续巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,全面贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,高效落实结构性减税降费政策,持续提升办税缴费服务效能,进一步提高税法遵从度和依法纳税荣誉感,更好支持和服务高质量发展,培育发展新质生产力。 

  比如,我们将组织开展“媒体税务行”活动,开展“税费服务体验师”活动、新办企业“开业第一课”税费业务宣传辅导等一系列媒体、纳税人缴费人可以“沉浸式”参与体验的活动。再比如,我们会持续深化税收法治教育,开展税费法治宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的税法“六进”活动,增强全社会依法诚信纳税意识。也希望和欢迎广大纳税人缴费人朋友们能积极关注。 

  主持人:进入4月份,又是一年春风吹来。据了解,今年已经是内蒙古税务部门连续第11年开展“便民办税春风行动”了,一路走来,风雨无阻,今年的春风行动和以往有什么不同? 

  刘长在国家税务总局从2014年正式启动“便民办税春风行动”,至今已经连续开展了11年,成为税务部门着力打造的一个亮丽的服务品牌。11年来,我们始终遵循全心全意为纳税人服务的宗旨,突出问题导向,聚焦纳税人关注的“痛点、堵点、难点”,推出一系列实招硬招,实现了税务部门和纳税人的双赢。 

  回望过去的11年春风行动,我们税务部门一直在因时而动,变与不变,初心一直未变;见或不见,服务始终在线。2024年“便民办税春风行动”,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢主动服务纳税人缴费人意识,强化科技支撑、数字赋能,着力提升税务行政效能,进一步增强税费服务的可及性、均衡性、精准性。围绕“进一步夯实税费服务供给基础”“进一步提升税费服务诉求响应”“进一步强化税费服务数字赋能”“进一步推进税费服务方式创新”4个方面,集成推出系列服务举措。 

  一是在“进一步夯实税费服务供给基础”方面,我们聚焦丰富税费服务多元供给,从“优化税费业务办理渠道”“优化纳税缴费信用评价”“优化涉税专业服务管理”入手,推出全面推广上线全国统一规范电子税务局、优化自然人电子税务局、助力新设立经营主体尽早提升信用级别、提高纳税信用A级纳税人年度起评分等措施,夯实税费服务供给基础,促进一些关键事项办理体验整体提升。划定了一个“三项承诺”税费服务硬杠。全区税务机关向企业承诺做到“首问责任制”“一次性告知”“服务态度好”,进一步优化全区税收营商环境,为企业提供公平、高效、专业、亲切的办税缴费氛围。企业走进任何一家办税服务场所,都可以看到“三项承诺”宣传品和“税费监督”二维码,欢迎企业朋友们扫码监督。 

  二是在“进一步提升税费服务诉求响应”方面,我们聚焦涉税涉费高频热点诉求,在“健全诉求解决机制”高效响应纳税人缴费人诉求的同时,以“增强破解难题实效”为重心,进一步紧贴企业群众实际需求,分类精准施策,着力打通办税缴费堵点卡点,推出拓展个人所得税综合所得汇算清缴优先退税范围、编制支持制造业发展的税费优惠政策指引、开展面向新办纳税人的“开业第一课”活动等措施,提高涉税涉费诉求解决效率。我们综合运用走访问需、12366纳税缴费服务热线等渠道的数据资源,以诉求的全面收集、深入分析、及时解决、评估验证,立足纳税人缴费人视角,深入推进税费服务诉求分析办理,着力解决纳税人热点、难点诉求我们探索“产业园区+税务专员+企业协会”三方协作机制做细做实小企业的政策宣传辅导工作,全力保障中小企业对各项税费优惠政策应知尽知、易办快享,建立小微企业直连机制,设立全国民营企业直连点110个,全区直连点46个。 

  三是在“进一步强化税费服务数字赋能”方面,我们聚焦深化税费大数据应用,通过“推进数据互通共享”和“加强数字技术运用”,推动办税缴费流程优化、资料简化、成本降低,推出依托部门间数据共享完善大病医疗专项附加扣除信息预填功能、优化自然人电子税务局手机端个人养老金税前扣除“一站式”申报功能,切实提高税费服务水平。我们持续做好可视答疑全力打造具有内蒙古地域特色的可视答疑品牌。截至目前,累计开展169场可视答疑,总访问达9.8万余人次,现场答复纳税人提问2400余次。 

  四是在“进一步推进税费服务方式创新”方面,我们创新升级“跨域办”“跨境办”“批量办”“一窗办”等集成式服务场景,推进跨区域涉税事项报告异地业务线上办、丰富“税路通”跨境服务品牌知识产品、优化涉税专业服务机构及其从业人员在电子税务局中的代理办税功能、持续优化不动产登记办税“一窗办理”,推动税费服务提档升级。我们建立“辅导办理一体化、流转处理扁平化、税费服务场景化”的征纳互动运营机制,实现税费服务由“办问分离”转变为“办问协同”,由“解答问题”转变为“解决问题”。今年截至目前,通过征纳互动服务提供智能互动服务35.46万次,人工互动服务1.5万次。 

  接下来,内蒙古税务部门将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,围绕“高效办成一件事”,持续开展好“便民办税春风行动”,以“做纳税人缴费人的倾情服务者”为己任,重点聚焦办税缴费中的高频事项和纳税人缴费人反映的突出问题,深化拓展内外部协同配合,发挥税收大数据作用,切实打通堵点卡点,以更实作风、更大力度、更优举措提高“好办事”的便利和“办成事”的效率。 

  主持人:我们都知道,优化营商环境是一项常抓常新的系统工程、民生工程,据了解,2024年内蒙古税务部门在优化税收营商环境方面交出了一份满意的答卷,请您介绍一下都有哪些亮点。 

  刘长在:2024年,内蒙古税务部门主动作为、综合施策,对标国内一流税收营商环境样板,久久为功持续优化税收营商环境,切实提升纳税人满意度。我们总结以往有效经验,持续优化改进有力举措,为市场主体在内蒙古地区投资兴业贡献税务力量。 

  在密切联系市场主体,构建清亲税企关系方面。一是建立常态化走访问需机制自治区税务局大力推进优化营商环境提升纳税人满意度工作,建立常态化联系纳税人缴费人、解决问题提升服务质效机制。将优化税收营商环境、纳税人满意度提升工作进一步制度化、常态化、实时化,通过实地走访交流,宣传税费政策、辅导系统操作、征询需求建议、及时响应纳税人缴费人诉求,高质量解决纳税人缴费人急难愁盼和税收改革发展难点堵点问题。年以来,以实地走访、税企座谈等形式,共走访纳税人1万余户,解决问题近两千条二是推广优化数据标签。为进一步做好常态化走访问需机制的数据支撑,利用大数据平台建设纳税服务标签体系,集成信用管理、好差评等系统数据,形成纳税人分类、是否申请留抵退税、是否接受处罚等45个与税收营商环境、市场主体满意度相关度较高的指标标签。指导基层筛选相关数据、形成清单下载使用、开展精准走访回访。三是建立营商环境评价指数。聚焦税费工作重点,突出影响纳税人满意度的核心因素,以纳税人主观评价和系统后台客观数据两个维度,搭建分析体系,较为客观、及时、常态化反映盟市旗县营商环境市场主体满意度情况。目前归集核心征管、电子底账、税务大数据平台、短信平台、12366热线等各平台系统数据,制定指标、建立模型,确保调查过程便捷高效、动态感知。无需打扰纳税人便可实时、动态监控,实现由传统的问卷调查向“无感模式”转变、由个案调查向全量归集转变、由事后评价向过程监测转变,更精准地掌握纳税人期盼诉求,并以税务大数据平台为依托,将指标运行自动化、结果展示可视化 

  在协同共治方面,积极探索“税务+N”的优化营商环境模式,强化部门间联动协同,以“共治”为依托,持续优化税收营商环境。“税务+数据”。积极对接自治区政府,持续主动推进与相关部门数据共享,建立与多方的常态化数据查询共享机制,优化自治区综合治税功能应用,为协同共治搭好数据的金山银库,目前已获取市监部门、自然资源厅、人社厅等20个外部门的131类数据。“税务+司法”。探索与自治区高级人民法院签署合作框架协议,完善涉税诉讼等机制。“税务+市监”。与市监局联合精简企业开办发票领用流程,实现简易注销信息共享及业务协同,持续深化商事制度改革,畅通市场主体准入、退出渠道,提高市场活跃度。“税务+人社医保”。与人社、医保部门联合开展信息化系统建设规范业务规则实现社会保险信息共享进一步整合优化业务流程,共同解决老问题,研究新问题,推动与人社、医保部门形成“数据共治”的良好局面,实现业务经办能力和征缴服务水平双提升 

  在推动税费服务提质增效方面。一是税费优惠政策直达快享。以服务发展大局为着力点,坚持不折不扣落实税费优惠政策,充分释放政策红利有效减轻各类经营主体负担、深入激发市场活力。借鉴落实大规模退税减税降费政策的“五措并举”经验做法,健全直达税务分局(所)的“一竿子到底”政策落实机制,持续完善税费优惠政策标签体系,建立“3+N”精准推送工作机制,“一对一”开展全流程、递进式、差异化的精准推送工作,努力做到“政策找准人”“政策送上门”,今年累计精准推送优惠政策和服务提醒1610.85万条保障优惠政策直达快享。二是深入开展“两优”专项行动。深化运用“抓规范、抓精简、抓效率”三个举措,共计精简优化13个工作事项,实现累计减材料11种、减环节13个、减时限86个工作日。   

  主持人:我们注意到,为服务跨境贸易主体,税务部门推出了“税路通”跨境税收服务品牌,受到了“走出去”和“引进来”企业的广泛关注。能否介绍一下这项工作的进展情况? 

  刘长在2023年是共建“一带一路”倡议提出10周年,税务总局以此为契机,集成创新推出“税路通”跨境税收服务品牌,为纳税人提供更加专业化、规范化、国际化的税费服务。围绕税务总局“税路通”品牌深刻内涵,我们自治区税务部门以服务跨境纳税人为切入点,在自治区“税润北疆”税务文化品牌下,结合税收助力建设“中蒙俄经济走廊”实际,倾力打造具有地域特色民族特色的“税路通•北疆行”跨境税费服务子品牌,构建“1133”服务体系,深度参与“一带一路”税收内蒙古实践,高质量服务国家向北开放。 

  我们的“1133”服务体系,就是打造“税路通•北疆行”1个服务品牌,并与“星火辽原”“善作善成”“税润暖城”等特色服务举措组成服务矩阵。建强为企业提供全周期服务的1个机制。做好助力“中欧班列”跑得更快、税收擦亮“致富名片”底色、开设“双语三文”畅通沟通渠道3大特色服务。优化强化四室协同、组建服务联盟、打造智慧税务3大服务保障。 

  去年,自治区税务部门通过定期沟通机制向企业推送“一带一路”共建国家和地区税制概况、蒙俄投资税收指南和税收协定等关键信息900余户次;定期召开“北疆企业赴俄蒙投资税收沙龙”,为企业“一对一”辅导解决问题439件次。针对与蒙古国接壤地域特色,打造中、蒙双语,中文、回鹘文、西里尔文三文“双语三文”可视答疑服务品牌,可视答疑服务系统上线以来,在线互动3000余人次,共收集西里尔文提问100余条,为企业解决疑难问题160户次。依托税收大数据积极为“走出去”企业在需求链、供销链上牵线搭桥,助力供需对接,帮助企业打开销路,共为569户原材料短缺跨境企业匹配供应商782户,有效采购户数546户。 

  此外,我们还建立了俄罗斯、蒙古国、捷克和斯洛伐克税收信息研究室,对俄蒙捷斯税收环境、征管特点、纳税服务、税收优惠、信息化建设等开展专题研究;持续更新中国居民赴蒙古国、捷克、斯洛伐克投资税收指南,多角度帮助企业降低纳税遵从成本和双重征税风险。 

  今年,我们还将继续发挥拓展“税路通•北疆行”的服务优势,帮助“走出去”企业用好税收政策工具,全面落实稳外贸、稳外资相关税费优惠政策,为高水平对外开放贡献内蒙古税务力量。 

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