为全面总结2025年法治建设工作情况，按照区委相关要求，我局结合本单位工作职责和任务，认真梳理总结本年度法治建设工作情况，报告如下：

　　一、依法全面履行税收工作职能

　　（一）依法提高组织收入质量。海勃湾区税务局认真落实“稳字当头、稳中求进”的总体要求，坚持“依法征收、应收尽收”的组织收入原则，综合分析经济形势和政策效应，深入研判我区税源特点和税收规律，全面提升组织收入质效。

　　（二）巩固减税降费成效。统筹落实好各项税费优惠政策，根据落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展要求，从精准推送、精细解读、精简流程、精心服务上再发力，确保高新技术企业、小型微利企业、研发费用加计扣除、西部大开发等关键优惠政策有序落实。

　　（三）优化营商环境提升纳税服务。优化提升网上办税、自助办税、远程辅导等服务模式，推进办税服务转型升级；围绕“高效办成一件事”，对纳税人普遍关心关注的退税、注销、发票额度调整等事项进行优化；深化“枫桥式”税务分局（所）建设，引导涉税专业服务机构合规执业，进一步规范纳税人自行申报及委托代理申报行为。以第34个全国税收宣传月活动为契机，通过办税体验、政策宣讲、互动答疑等方式，解答涉税问题200余条。按照优前台、提中台、强后台工作要求，推动办税服务厅转型升级，精减4个线下窗口，组建集约审办团队，推动4类基础事项前移。打造高效征纳互动服务运营中心，开展线上征纳互动2051条，较去年全年增长163.4%。涉税咨询热线话务量26583通，线下引导到线上办理的效果显著。

　　二、深入推进征管体制改革

　　（一）持续推进证明事项告知承诺制。全面推行税务证明事项告知承诺制，切实减少证明材料报送。总局推行的12项告知承诺证明事项，目前我局契税窗口已与政务服务大厅建立一窗通办，实现信息共享，无需纳税人在税务窗口提供证明材料，减轻办税缴费负担。

　　（二）持续推进“首违不罚”清单。全面落实税务总局“首违不罚”清单和区局裁量基准行使规则，把准执法尺度，2025年已累计执行首违不罚732条，做到宽严相济、法理相融。

　　三、坚持严格规范公正文明执法

　　（一）完善法制审核，严格执法行为。成立重大执法决定法制审核委员会，并结合本局实际制定下发了重大执法决定法制审核的标准、范围、要求及程序。今年共完成审核25次，进一步强化了重大执法决定法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。

　　（二）强化公示，确保执法透明。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。按照上级要求，我局高度重视、精心组织，认真研讨, 有序稳妥完成《国家税务总局乌海市海勃湾区税务局权力和责任清单》编制工作，包含6个业务领域169项权则事项。按照《执法公示事项清单》在执法公示平台主动全面公开税务行政许可事项，行政处罚事项、欠税公告等41项内容。

　　（三）提升税务人员法治意识。按紧扣“强基工程”和效能税务建设，统筹制定教育培训项目5项17期。成立两个科研课题小组参与重点科研课题攻坚。按照全面覆盖和重点培养相结合原则，着力推动税务干部依法行政的观念和能力提高。组建执法考试学习班，实现执法资格考试通过率100%，执法能力有效提升。

　　四、存在的问题

　　（一）纳税服务质效有待提高。纳税人需求日益呈现出多样化、个性化等特点，目前的服务效能与纳税人的服务需求还有差距。

　　（二）干部队伍素质仍需加强。人员年龄结构偏老化，年轻干部比重偏低，征管力量相对薄弱。同时基层工作人员存在法治意识不高、知识储备老化的问题，干部队伍业务能力不能很好的适应现代化征管工作的需要。

　　五、下一步工作计划

　　（一）加强法治教育，提高法治能力。要把执法业务培训放在重要位置,针对税收执法方面的薄弱环节，以税收执法学习培训为抓手，注重岗位实操技能，按照人员的不同层次或工作需要,安排干部分期分批接受专业培训或知识更新教育,切实提升执法人员学会运用法治思维去思考和解决问题的能力。

　　（二）健全监管机制，预防执法风险。进一步从规范执法程序，完善各项执法管理制度入手，健全监管机制，有效防范和化解税收执法风险。一是要结合全面推行“三项制度”工作的开展，进一步梳理、优化、分解税收执法业务流程。二是要进一步发挥税收执法检查的功效与作用,查摆问题,纠正错误,加强整改,消除隐患，有效提高税收执法的质量和水平。