国家税务总局内蒙古自治区税务局胡苏华局长一行深入呼和浩特市税务局基层党建联系点督导调研
12月22日,国家税务总局内蒙古自治区税务局党委书记、局长胡苏华一行深入基层党建联系点呼和浩特市税务局赛罕区税务局第二税务分局督导调研,呼和浩特市税务局党委书记、局长高俊宏陪同调研。
在党建工作调研座谈会上,呼和浩特市税务局党委委员、副局长杨玉花领誓,重温了入党誓词。赛罕区税务局第二税务分局党支部书记陈刚作了落实全面从严治党工作专题汇报;赛罕区税务局党委书记、局长刘卫军就重点工作做了汇报。胡苏华局长针对退税、督察审计、电子税务局等重点工作进行详细询问,并提出问题,与与会人员共同探讨。
随后,胡苏华局长根据税务总局全面从严治党有关要求,以“铸牢中华民族共同体意识,助力自治区经济社会发展和民族团结稳定”为题,给大家讲了一堂生动的党课,从以下几个方面,与同志们一起交流共勉:一是中华民族共同体的基本内涵;二是深刻认识铸牢中华民族共同体意识的重大意义;三是铸牢中华民族共同体意识,发挥税收职能作用,助力自治区经济社会发展和民族团结稳定;四是以铸牢中华民族共同体意识为主线,扎实做好明年工作。
胡苏华局长指出,第一,要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,驰而不息推动全面从严治党向纵深发展。要把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,贯穿党建工作和税收工作始终。要坚持以党的政治建设为统领,持续抓好基层党的建设,树牢树强“政治机关”意识,在加强理论武装中贯穿政治建设的要求,把做到“两个维护”作为政治建设的根本。要持续推动管党治党政治责任落实,紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”,推动“两个责任”一贯到底,把全面从严治党责任落细落到位。要继续贯彻落实新“纵合横通强党建”机制体系,对外积极争取地方党委及有关部门支持,对内推进党建工作各职能部门职责高度融合。
第二,要加强旗县局班子和基层党组织建设,着力提升基层税收治理能力。要结合职务与职级并行工作,进一步选优配强旗县区局领导班子,这项工作原则上在明年1月15日前完成。要以提升组织力为重点,加强基层党组织建设。目前,全区税务系统的少数民族干部中,有65%是中共党员。要选优配强支部班子,突出基层党组织的政治功能,强化政治引领,充分调动基层党组织书记抓党建、管党员的积极性,把基层党组织打造成坚强战斗堡垒。要夯实基层征管、纳服等基础性工作。今年我们的纳税人满意度调查结果很不理想,全国排名第34位。旗县局班子要高度重视这项工作,切实解决基层存在的执法不严、服务不优、基础不实等问题。要强化基层干部队伍建设,采取有效措施,完善基层人、财、物支持保障机制,优化干部队伍结构,引导各职级干部发挥应有作用,激发广大税务干部锐意进取、奋发有为的精气神。
第三,要抓牢税收主责主业,全面提升税收征管质量。要补齐当前征管基础相对薄弱、户籍管理存在疏漏、统计口径不够统一、税源管理相对滞后、风控质效还需提高等工作中存在的短板弱项,以系统化管理方法优化征管流程和部门职责,建立完善协同处理总机制,不断提高征管质效和工作效率。要坚持税费同管,加强税费种一体化管理。以信息化为支撑,以大数据平台为抓手,探索建立法人和自然人数据库,实现纳税人信用风险精准画像和风险推送,推动平台、数据、算法的聚合集成。以电子税务局、12366平台为抓手,持续优化办税缴费服务,推动执法、服务、监管的融合集成。
第四,要坚持税务文化引领,积极开展精神文明创建。要积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬“蒙古马精神”和“中国税务精神”,推动形成“以文化人、文化兴税”的良好局面,使各民族税务干部像石榴籽一样紧紧抱在一起,为推动全区税收事业高质量发展提供坚实的思想基础和精神支撑。要认真贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》,把加强精神文明建设作为激励税务干部忠诚担当、向上向善的重要抓手贯穿税收工作全过程。要树立树强亮点意识、标杆意识、争先意识,积极培育和宣传先进典型,打造亮点工作品牌。要深化群众性精神文明创建工作,积极参与文明单位、民族团结先进集体等各级各类荣誉评选表彰活动,全面展示草原税务精神风貌。要持续加强税务文化建设,不断繁荣发展税务文化,推出更多讴歌党、讴歌祖国、讴歌税务的优秀作品。
税费征管问题协同机制座谈会上,胡苏华局长表示,税费征管问题协同工作机制自11月初启动以来,自治区税务局各处室协同发力,在转理念、夯基础、促协同、求实效等方面做了大量工作,协同机制效能逐步显现,在夯实征管基础、开展风险分析、落实减税降费政策、电子税务局优化、信息化技术运维等方面发挥了积极作用,为推进党建引领、征管提效、行政保障、一体化综合监督等工作奠定了良好基础。但是在盟市、旗县局层面,运用协同机制的理念还没有形成、路径还不够清晰、进度还不够统一、效果还不够明显,这些都是当前必须高度重视和解决的问题。第一,要把协同理念融入到税收工作各领域。在思想认识上再提高,在方法路径上再优化,在效果提升上再加力,切实为征管质效提升夯基础,为纳税人缴费人服好务,为税务干部防风险减负担,形成相互促进的强大合力。第二,要把解决问题贯穿进征管服务各环节。坚持问题导向,增强工作的主动性和针对性,坚持夯实数据基础,严把数据输入关,强化信息化支撑,挖掘深层次问题,落实“四能四不能”要求,同向发力凝聚合力,全力消解问题“存量”,控制问题“增量”,逐步把增量控少甚至不发生。第三,要把促进联动落实到税务系统各层级。税费征管问题协同工作机制的根本落脚点是提高各项工作执行力,提升纳税人缴费人满意度,因此要深化部门协同、上下协同,构建协同联动、统筹衔接的联动机制,落实“四个有人管”要求,确保问题出现在哪里,协同机制就要在哪里启动。