2025年，国家税务总局乌海市税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，以习近平法治思想为根本遵循，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和国家税务总局、自治区税务局及乌海市委政府法治政府建设相关工作部署要求，聚焦主责主业，依法履职、克难奋进，较好完成了全年各项法治工作任务，现将2025年度法治政府建设情况报告如下： 

　　一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，为税收事业发展提供坚强政治保障 

　　一是强化政治引领。严格落实“第一议题”制度，持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。二是夯实理论武装。构建“领导干部带头学、支部党员全面学、青年干部重点学、广大群众紧跟学”的立体化学习格局，通过组织开展“集体学法”、《习近平谈治国理政》第五卷专题辅导、党的二十届四中全会精神读书班等，凝心铸魂筑牢根本。三是守牢意识形态。充分发挥宣传引导作用，全年发布政策解读、工作动态、先进典型等正面宣传信息500余条，持续发出税收“好声音”。 

　　二、主动服务发展大局，全力扛牢主责主业 

　　一是税收职能作用充分发挥。系统上下始终树牢组织收入“一盘棋”思想，坚定信心、保持定力，坚守不收“过头税费”底线，全年完成税费收入171.91亿元、一般公共预算收入54.77亿元。二是营商环境持续优化。深入开展“便民办税春风行动”“春雨润苗”专项行动，扎实推进办税服务厅与12366一体化转型升级，实现“日均服务量、互动成功率、服务满意度”三个提升，“智能语音+网上帮办”征纳互动案例入选《内蒙古自治区营商环境建设白皮书》。三是税收监管和税务稽查持续强化。充分发挥稽查“查处震慑、以查促管”的职能作用，进一步震慑违法犯罪、强化税法遵从、净化税收环境、提升治理效能，为经济社会高质量发展提供了坚实的税收保障。 

　　三、健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法 

　　一是按时保质完成权责清单编制公布工作。根据国家税务总局关于权责清单编制公布工作相关要求，编制公布34项本级税务机关权责清单事项，指导派出机构和基层税务局完成本级权责清单事项编制公布工作，持续夯实全面依法治税基础。二是严格落实行政执法人员资格管理制度。积极组织全市税务系统新录用公务员执法资格考试工作，2025年度执法资格考试参考率、通过率取得“双百”好成绩。三是规范行政处罚自由裁量权行使。严格落实国家税务总局两批次“首违不罚”清单及《华北区域税务行政处罚裁量基准》。结合税费征管“强基工程”开展“依法治税”专题培训，全面提升税务干部专业素养和执法能力，进一步防范执法风险。 

　　四、健全纠纷化解机制，畅通权利救济渠道 

　　一是持续健全纠纷化解机制。对系统内5名公职律师进行积分制管理，充分发挥公职律师智库作用。组织公职律师充分运用涉税争议咨询调解中心，积极打造“公职律师+业务骨干”工作模式，推动税费矛盾化解在源头、化解在基层、化解在复议诉讼之前。二是持续做好纳税人诉求收集工作。利用税企沟通微信群、征纳互动平台和钉钉群，指定专人负责关注、收集、转办、反馈纳税人提出的问题、意见和建议，实时答疑解惑。做好市民热线12345和自治区税务局12366热线投诉的处理应对和反馈工作，持续提升纳税服务投诉处理效率。 

　　五、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行 

　　一是形成监督合力。充分发挥纪检机构专责监督作用,强化监督的再监督，督促相关部门落实监督事项、整合监督资源、形成监督合力。充分发挥部门职能监督优势，压实部门责任，履行监督职责，落实落细“职责所在、监督所向”要求。二是加强规范督查工作。围绕上级重大决策部署以及本局党委重点工作要求，适时开展督查督办，突出重点、聚焦中心，加强对督查督办工作的统筹实施，强化跟踪反馈和整改落实，形成工作闭环，保障重点工作落实落地。三是强化行政执法制约和监督。严格贯彻落实《税务执法责任制实施办法》，组织开展专项培训，结合实际全面梳理、规范现有执法工作规程，进一步明确各执法岗位的职责权限、工作标准。四是主动落实政务公开。围绕税收重点工作和纳税人缴费人关注热点，通过网站和微信公众号进行发布，及时推送税费优惠政策，保障纳税人缴费人知情权。五是加快推进诚信建设。提供“纠错提醒-辅导整改-信用修复”全周期服务，帮助纳税人及时纠正失信行为，联合银监局等金融部门深化“银税互动”专项行动。六是健全行政决策体系。始终坚持重大事项及时向自治区税务局党委和市委政府请示报告，自觉接受各方面监督，认真办理人大建议和政协提案。严格执行民主集中制，不断提升党委班子科学决策、民主决策、依法决策能力水平。 

　　六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件 

　　严格落实自治区税务局关于预防处置重大突发事件相关工作要求，持续加强重点事项、重点区域日常监控和源头防范。树牢风险防范意识，强化底线思维，有效预防、及时控制和消除突发事件及其危害。针对办税服务厅、涉税负面舆情等突发事件，指导全市税务系统及时、有效、有序进行处置，持续确保全市税务系统正常工作秩序。 

　　七、加强党的领导，夯实税收改革发展基础 

　　一是抓实学习教育。将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为一项重大政治任务，一体推进学查改。全系统举办专题读书班6次，开展党委理论学习中心组学习24次，党支部学习研讨215次，推送学习教育“每日一学”86期，相关经验做法被《中国税务报》刊发。二是抓牢责任落实。严格履行全面从严治党主体责任，制定党的建设、全面从严治党工作要点。开展基层税务局党委书记和局内各单位负责人抓党建工作述职评议，推动责任落实。深入开展“四强”党支部创建和模范机关建设活动，3个党支部被命名为全区税务系统“四强党支部”，4名党员被评定为全区税务系统“四好党员”，3个集体和1名个人获省部级以上荣誉表彰。 

　　八、2026年工作计划 

　　2026年，乌海市税务局将继续拓展工作思路、创新工作方式，将“维护法治公平、强化合规管理”作为“十五五”开局税务改革发展的主攻方向，推动法治政府建设工作实现新突破。树立正确税收经济观，统筹优化营商环境与有效筹集财政收入，以法治公平涵养税源、以合规管理激发活力。树立正确税收法治观，以“强基工程”为抓手，推动法治公平的目标引领与合规管理的路径承载深度融合。树立正确税收生态观，贯通全面从严治党与全面从严治税，以风清气正的政治生态涵养合规经营的税收生态，为营造公平法治的税收环境提供有力保障。 

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