2024年，国家税务总局乌海市税务局(以下简称乌海市税务局),认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和国家税务总局、自治区税务局工作部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕团结奋斗迎接党的二十大、深入学习贯彻党的二十大精神这一主线，安排抓落实、促落地，稳中求进、难中求成，较好完成了全年各项法治工作任务，现将我局2024年法治政府建设情况报告如下： 

　　一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，为税收事业发展提供坚强政治保障 

　　乌海市税务局始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，列为党委会“第一议题”、党委理论学习中心组“第一主题”，不断推动党的创新理论入脑入心、落地生根。坚决落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神和习近平总书记关于税收工作的重要论述，细化任务举措，严格督查问效，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,落实到具体行动上。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，按照“领导带起来、支部动起来、党员跟起来”的要求，自觉在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强坚决捍卫“两个确立”、坚定践行“两个维护”的政治自觉，真正把学习成果转化为做好税收工作的强大动力。 

　　二、坚持担当为要，圆满完成2024年税收工作任务 

　　不折不扣落实优惠政策，建立健全“精细分析、精确管理、精准应对”机制，为确保延续优化完善的税费优惠政策落实落地，切实减轻企业税费负担，乌海市税务局紧跟时代潮流，展开落实落细各项税费优惠政策相关工作，多措并举强化督查督办，确保税费优惠贯彻落实。税收职能作用充分发挥，统筹组织收入和经济社会发展，守牢不收“过头税费”底线，进一步提升经济税收的匹配性、收入增长的稳定性、税源发展的持续性，为全市高质量发展提供坚实财力保障。税收营商环境持续优化，认真贯彻市委、市政府关于优化营商环境部署要求，认真落实“优化职能职责优化工作流程”行动要求，连续第11年开展便民办税春风行动，以创建新时代“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅）为抓手，着力构建“小事不出局、矛盾不上交、争议就地化解”的基层治理新格局。

　　三、推动落实税收征管改革意见和实施方案，不断提高税收制度建设质量 

　　创新完善协作机制，有力推动精诚共治，筑牢税收大数据“金山银库”底座。以过程考核为依托，日常化、实时化、精准化强化税收征管。

　　四、健全行政决策体系，持续推进依法科学民主决策 

　　重大事项及时向区局和市委政府请示报告，自觉接受各方面监督。严格执行民主集中制，不断提升班子科学决策、民主决策、依法决策能力水平。同时，积极发挥法律顾问咨询作用。进一步规范法律顾问咨询行为，2024年全系统共计向法律顾问单位咨询30余次。 

　　五、健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法 

　　一是严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格、培训合格不授予执法资格，不得从事执法活动。按照执法资格取得要求督促新考录人员和申领行政执法资格证人员，参加相关培训和考试，并按照执法资格公示的要求在执法公示平台公示全系统具有执法资格人员情况，要求各基层局在办税服务厅张贴出税务执法主体、职责、人员等基本信息，确保执法主体合格。 

　　二是规范行政处罚自由裁量权行使。召集基层执法人员集中学习“首违不罚”适用依据和理由，对疑难问题进行分析和解答，为办税服务厅落实“首违不罚”提供有力的政策支持引导。 

　　三是推进税收法治基地建设。与法律顾问单位签订税收法治基地建设协议，充分发挥法律顾问单位专业化作用，讲解实操案例，促进税务法治人才实践，全面提升税务部门法制队伍执法水平。 

　　六、健全纠纷化解机制，畅通权利救济渠道 

　　（一）持续做好纳税人诉求收集工作 

　　利用税企沟通微信群和钉钉群，指定专人负责关注、收集、转办、反馈群内纳税人提出的问题、意见、建议，实时答疑解惑。推出你有问，我必答栏目，对于纳税人提出的问题做到有问必答。做好日常12366投诉管理工作，提高纳税服务投诉处理效率。   

　　（二）加强纠纷预防机制建设 

　　利用税费争议处理机制和案件沟通处理机制，对各类疑难问题，归口分类后，根据业务性质利用税费征管协同机制或税费争议处理机制利用业务专长，开展讨论分析，提出专业意见，推动税费矛盾化解在源头、化解在基层、化解在复议诉讼之前。 

　　（三）建立专业化争议调解中心 

　　组建公职律师涉税争议咨询调解中心，打造“公职律师+涉税服务+提醒纠错”工作模式，推进柔性执法，有效运用说服教育、约谈提醒等非强制性的执法方式，切实维护纳税人缴费人合法权益。坚决防止粗放式执法、选择性执法。 

　　七、加强党的领导，夯实税收改革发展基础 

　　严格落实新时代党的建设总要求，持续抓好党务”，认真履行党建主体责任，推动全系统党建工作高质量发展，夯实税收改革发展基础。融入地方党建“大盘子”，持续丰富完善新“纵合横通强党建”机制体系，主动走访各级纪委监委、组织部门、机关工委，接受指导，争取支持，得到地方相关领导充分认可。形成红色资源“新集群”，盘活用好全系统红色文化资源，拓展延伸现有党建阵地基础功能，串珠成链、串点成线，基本形成“一局一品一厅一廊”的红色文化建设脉络和乌海市税务系统“红色研学专线”，打造“三课三讲一学堂”核心资源，让系统红色资源活跃起来，全面凝聚红色效能。构建党建品牌“新矩阵”，编制税务党建“一表通”工作指引，以“全响应”党建品牌为统领，全覆盖动员、全主体落实、全项目跟进、全方位评估，打造全系统党建特色品牌集群，已创建形成乌兰牧骑“草原税务”小分队等12个子品牌，通过开展“亮晒比”活动，充分发挥党建品牌聚能作用。 

　　九、下一步工作计划 

　　乌海市税务局将继续拓展工作思路、创新工作方式，以二个“突出”，推动2024年全市法治政府建设工作实现新突破。一是突出谋篇布局，精心组织实施，让服务大局重点聚焦。二是突出夯基筑台，细心剖析根源，让精确执法提质增效。　　  

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