2024年，我局扎实推进法制税务建设，通过全方位强化组织架构、健全完善制度体系、严格规范执法行为、持续优化纳税服务等多方面的不懈努力，税务工作始终坚定不移地沿着法治轨道稳健运行。现将具体情况汇报如下：
一、深入学习贯彻习近平法治思想，夯实依法治税思想根基
孪井滩税务局始终坚持税收工作就是政治工作、税务部门就是政治机关的工作理念。2024年累计组织集体学习12次，为税收法治工作建设打好理论功底。通过中心组和支部集体学习等方式深入学习习近平法治思想，进一步提高依法治税能力和水平，确保税收政策的公平正义和有效实施，让孪井滩生态移民示范区形成尊法学法守法用法的良好氛围，从而推动税法的普遍遵循。
二、健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能
（一）坚守政治方向，永葆政治本色。加强理论和业务学习，增强党性意识，坚定理想信念，不断提高自身综合素质，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，切实在党内政治生活中经常接受政治体检，增强政治免疫力。
（二）立足本职，进一步完善行政执法。孪井滩税务局始终坚持行政执法三项制度来提高税务行政执法工作的透明度和公正性。在行政执法公示制度中及时公开执法信息，确保公众的知情权和监督权。在执法全过程记录制度中对执法活动进行全过程、详细的记录，确保后续开展审查和监督工作的顺利开展。
（三）全面推进政务公开。加大税务决策公开、执行公开、服务公开、管理公开和结果公开力度，保障纳税人和社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权。通过政府网站、微信公众号、纳税人学堂等多种平台，及时公开税务信息，增强税务工作的透明度。
（四）持续优化税收营商环境。全面落实简政放权要求，强化涉税审批事项后续管理，开展取消税务部门证明事项自查工作。重点打击虚开发票和骗税行为，深入开展 “双随机、一公开”工作。进一步优化税收服务流程、简化办税手续、提高办税效率，为纳税人营造更加便捷、高效、公平的税收营商环境。
三、健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量
（一）贯彻落实重点工作任务。认真贯彻落实《国家税务总局关于全面推进依法治税的实施意见》和年度重点工作任务。将税收法治建设纳入绩效管理，明确具体工作内容、完成时限及责任人。形成上下联动、齐抓共管的工作机制，确保工作有周密安排，落实有详细计划，绩效有严格考核，建设有显著成效。各部门紧密配合，通力协作，共同推动依法治税工作稳步向前。
（二）强化税务人员法治理论学习。全面落实领导干部集中学法、会前学法、日常学法制度，加大法治培训力度。将依法治国理念、行政法律知识作为各类培训的必修课程，积极开展以案说法活动。2024年累计开展全员法制培训4次，通过丰富多样的学习形式和培训内容，税务人员的法治素养和依法行政能力得到了显著提升。
四、健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策
充分发挥全面依法行政领导小组的核心引领作用，对孪井滩生态移民示范区税务局依法治税工作进行统一领导、科学部署、统筹协调。严格落实领导小组工作制度和议事规则，切实实现会议制度化、常态化。2024年，先后召开了4次全面依法行政工作领导小组会议，深入研究 “深化三项制度”、“推行权责清单”等重要工作，为法制税务建设提供了坚实的组织保障，将涉及纳税人权益和税收管理产生重大影响的税收执法事项列入重大行政决策范围。健全依法决策内部机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序，进一步强化决策程序的刚性约束。确保每一项重大决策都经过科学论证和民主决策，切实维护纳税人合法权益。
五、健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法
（一）扎实推进三项制度工作。扎实推进三项制度工作，积极推广执法公示信息采集发布管理平台和执法音像记录信息管理平台应用。通过信息化手段，加强对执法行为的监督和管理，确保执法行为的公开透明和规范有序。
（二）不断规范税收执法行为。严格按照税收征管规范要求的流程、环节和操作开展税收征管工作。落实税务行政处罚裁量权适用规则和执行基准，规范自由裁量权。强化风险防控，进一步完善风险管理工作运行机制，通过加强执法监督和规范执法行为，提高税收执法的规范性和公正性。
（三）切实强化内部监督。深入推行税收执法责任制，构建全面、清晰、严明的税收执法责任追究制度。对每一个执法主体进行全面梳理权责事项，形成本部门权责清单。通过强化内部监督和责任追究，确保税务人员依法履职、廉洁从税。
六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件
为进一步做好突发事件应对准备工作，孪井滩税务局结合本地区具体工作情况，积极配合地方政府部门，健全本地区突发事件应对体系。
（一）增强风险防范意识。孪井滩税务局不断强化防范化解重大风险的责任感，强调对不同的突发事件有针对性和实效性的采取不同措施，同时，完善各类突发事件的应急响应处置程序和协调联动机制，坚持做到快速响应。
（二）坚持法治思维与方式。在应对突发事件时，孪井滩税务局坚持运用法治思维和法治方式，确保依法行政，严格依法实施应急举措。
（三）做好日常税收服务工作。加强对政策执行情况的调查研究，通过座谈会、书面征求意见、问卷调查等多种方式，广泛征求纳税人和缴费人的意见和建议。全年共办理税收服务情况反馈 5件，通过深入调研和充分反馈，及时调整和完善税收工作方式，更好地服务经济社会发展。
七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制
将法律服务机制与税费服务保障体系相结合，邀请具有法律资格的税务干部担任法律顾问，做好税收法制保障。同时针对涉及群众常见税费纠纷问题，组织具有丰富工作经验的税务干部做好答疑解惑工作。2024年累计提供税费业务咨询服务327次，处理税费纠纷4件。
八、健全行政权利制约和监督体系，全面推进政务公开
（一）落实税收执法责任制。坚持问题导向化，强化税务机关和税务干部的责任意识、法治意识和规范意识，健全问题发现整改及责任追究工作机制，持续推进税收执法责任制落实。
（二）发挥综合监督优势。充分发挥法制、督察内审等条线的职能作用，做好税收执法监督审核工作，为高质量推进孪井滩生态移民示范区税收现代化提供坚强保障。
（三）坚持严管和厚爱相结合。坚持严管和厚爱向结合，建立健全担当作为的激励和保护机制，依法依规严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，有效激发税务干部从实际出发、担当作为、干事创业的工作热情。
（四）全面主动落实政务公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，围绕纳税人、缴费人关心的热点、难点事项，通过税务门户网站信息公示平台，办税服务厅信息公示栏等载体及时公开文件报告、政策解读、行政许可、行政处罚、执法服务等相关信息，主动回应纳税人提出的难点堵点问题，加强税费政策宣传政策。严格执行政府信息依申请公开规程，提高办理质量，防范负面风险。
九、健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实
推广利用好新电子税务局，加快推进税收服务向移动端延伸，实现更多涉税服务事项便捷办理，让纳税人多走“网路”，少走“马路”。以慧办平台上线为契机，进一步加强税务信息平台业务及时更新。
十、加强党的领导，健全依法行政领导体制机制
孪井滩税务局结合工作要求与地区实际，成立依法行政工作领导小组，每季度开展依法行政工作会议4次，为法制税务工作建设顺利开展提供坚实保障。始终坚持依法行政，不断增强法制观念，提高法制意识，推动孪井滩税务局法制工作不断取得新的成果。
2024年，我局在法制税务建设方面取得了显著成效，但仍需继续努力。下一步，我局将继续以法治思维和法治方式推进税收工作，不断完善税收法治体系，提高税收执法水平，为经济社会发展作出更大贡献。
国家税务总局内蒙古阿拉善盟
孪井滩生态移民示范区税务局
2025年3月26日
