[中国税务报]呼和浩特:破题起步 探索监督“新路径”

发布时间:2022-07-04 来源:中国税务报 字号:[大][中][小] 打印本页分享
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  垂管单位纪检监察体制改革是坚持和完善党和国家监督体系、统筹推进纪检监察体制改革的重要方面。此项工作推开以来,国家税务总局呼和浩特市税务局坚持做到规定动作不走样,自选动作有亮点,积极探索纪检监察工作新路径,改革试点工作破题起步。 

  立体监督 压实工作责任 

  监督力量不足、线索发现不足、办案能力不足、基层纪检组长不敢唱黑脸一直是影响基层监督责任落实的短板。如何改变这些现象? 

  按照推进纪检工作向更高层次、更准定位、更高效能、更强能力发展的思路,呼和浩特市税务局突出政治标准,优化年龄结构,顶格配备纪检干部。目前,市局纪检组配备10人,其中35岁以下干部占比60%,旗县区局纪检组均不少于5人。建立包联+网格工作模式,按照人员规模设定下限,在派出机构配备专职监督网格员,市局纪检组干部“11”包联派出机构,旗县区局纪检组指定专人包联分局(所),负责日常通知提醒、监督检查和业务指导。在督审、巡察项目组设置纪律监督员,实现实时监督、贴身监督、常态监督。 

  监督有思想顾虑、瞻前顾后怎么办?遇到熟人抹不开情面怎么办?要让基层纪检机构监督责任有效落实,就必须解决不敢监督、不会监督、不愿监督的尴尬,推动把监督腰杆硬起来、把执纪拳头打出去。呼和浩特市税务局党委纪检组组长赵辰波说。 

  呼和浩特市税务局成立综合监督协同工作组,深入推行问题集中研判、线索集中处置、人员集中调配、案件集中审理问题线索统一受理、统一排查、统一处置、统一督办、统一归档、统一评查的查办案件机制。设立纪检工作协作区,开展跨区域综合监督、联合监督、交叉监督。 

  改革破解了我们基层监督的思想关’‘人情关难题。现在我们包袱少了,腰杆硬了,监督力量更集中了。呼和浩特市回民区税务局纪检组组长董飞深有体会地说。 

  智税监督” 规范两权运行 

  有效推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,创新方式是关键。 

  纳税人缴费人评价、投诉、举报码上反映、马上处理;扫描关键业务廉政风险,对税务违纪违规露头就打;延伸监督探头,下户执法、实地核查、走访辅导、新冠肺炎疫情防控等信息全程记录;基层政治生态实时画像,及时有效开展约谈提醒。智税监督的运用,推动了智慧税务与执纪监督深度融合,有效破解了基层监督难题。 

  据了解,智税监督建立互联网+监督模式,依托扫码监督”“微信监督”“电话监督”“廉政监督”“入户监督”“重点监督”6个监督模块,实现基层监督全面覆盖、廉政风险智能防控、执纪问责精准高效、政治生态全息展示,从而精准发现问题线索,规范税务人员两权运行。 

  赵辰波介绍:我们创新推出智税监督,就是为了拓宽监督渠道、优化监督方式、提高监督质效,实现监督有感、监督不扰,整治微腐败和不正之风。 

  监督触角向基层延伸、问题线索来源渠道更广阔、案件查办质量大幅提高,智税监督与改革试点工作融合产生良好效应。税务人员现在来企业都要电子签到、电子签退,工作结束后还让我们在线评价、提出建议,明显感觉到他们的态度更好,服务更优,言行更规范了。内蒙古硕达智水生态科技有限公司的财务负责人邢女士说。 

  纪税协作 促进优势互补 

  如何在现有基础上丰富办案手段,有效震慑违纪违法行为?呼和浩特市税务局积极争取地方纪委监委指导支持,双方建立“1+N”纪税联动协作机制,指定专责专人,定期会商沟通,在支部共建、线索移交、监督检查、联合办案、以案促改、信息共享、干部培训等方面深化协作配合。 

  近日,在查办一起税务人员损害纳税人权益的案件中,依托纪税联动协作机制,呼和浩特市税务局与市纪委监委采用联合办案形式,双方人员共同组成核查组,在市纪委监委办案场地进行谈话并运用技术手段获取关键证据,案件很快取得了突破性进展。以往我们技术、手段单一,可以一锤定音的证据不多,此次联合办案有效突破了查办相关案件的中梗阻。参与这次联合办案的税务纪检干部说。 

  今年以来,呼和浩特市税务局就全面从严治党、优化营商环境、日常监督工作及其他重大问题多次向市纪委监委请示报告,并开展问题线索处置、案件查办协作配合36次。从单兵作战到强强联合,纪税双方合作,优势互补,让监督力量更集中。  

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