国家税务总局各旗县市区税务局，局内各单位：   

为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议部署，税务总局在先行推出第一批17条便民办税缴费措施基础上，进一步结合纳税人缴费人新需求，推出第二批25条便民办税缴费接续措施。兴安盟税务局根据税务总局、自治区局“春风行动”部署要求，进一步对自治区局“春风行动”第二批措施进行细化和责任分解,现将兴安盟税务局“春风行动”第二批措施通知如下，请各局结合“春风行动”第一批措施要求一并贯彻落实。

　　   一、诉求响应提质。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入总结“枫桥式税务分局”、公职律师涉税争议咨询调解中心运行以来的成功经验，分析存在的问题，并加以改进提升，适时向全区推广。进一步完善和落实纳税人缴费人权利救济和税费争议解决机制，加强团队建设，整合税收法制、税收政策专项服务机制以及公职律师、法律顾问力量，规范税收执法、强化溯源治理，聚焦争议事项，科学研判，在充分保障行政相对人合法权益的基础上开展调解工作。对缴费人在缴纳社会保险费、非税收入过程中的各项诉求，及时研究应对、及时解决反馈，确保咨询辅导不缺位、解决问题不拖延。配合区局持续发挥纳税缴费服务投诉分析改进机制作用，根据纳税服务投诉分析改进机制按月对盟市处理质量和效率不高的投诉进行质效考核，对于税务机关人员的责任要进行绩效扣分。确保即接即办、客观公正，进一步优化办税缴费服务。按照“数据+规则”理念，聚焦纳税人缴费人需求，细化分析服务对象的实时需求和预期需求，制定精准推送服务策略，明确推送对象、推送内容、推送时间、推送频次、推送渠道,不断提高政策精准推送质效。

　　  二、政策落实提效。通过大众媒体加强税费政策宣传，在报、网、端、微、屏广泛开展政策解读，强化政策送达的时效性、精准性，促进市场主体知政策、会操作、能享受。围绕新出台税费政策解读、操作指南等，及时制作图解、动漫、短视频等公众喜闻乐见的新媒体解读产品，依托微信、微博、抖音等平台组织开展网络接龙活动，同时制作形式多样、纳税人缴费人喜闻乐见的宣传产品，提升政策知晓度和送达率。借助线上渠道，开展“云课堂”直播，适时向大企业推送行业性税收政策，每月至少开展一期政策宣传，助力大企业精准适用政策。以支部为单位成立走访小组，组织广大税务青年以志愿服务的方式，以实地走访等多种形式为纳税人缴费人提供更为细致更有温度的服务，促进各项税费政策更加精准有效落地。

　　  三、精细服务提档。配合区局开展自治区税务行政处罚裁量基准的调研和完善工作，对税务行政处罚过程中遇到执法口径不一的问题，通过全面调研、分析研判、统一标准的思路，逐步加强区域执法的统一性。配合区局做好首批在全国复制推广的营商环境创新试点涉税改革举措落地，对总局、区局明确要求在全国复制推广措施，进一步明确任务目标和细化落实措施，严格按照时间节点对标对表推进；对非试点地区参考借鉴的措施，进行认真分析研究，争取获得复制推广条件，做到应推尽推，推出成效，不断激发市场主体活力，服务高质量发展。配合区局做好结合数字化电子发票推广和新电子税务局建设，构建“集约部署+智能应答+全程互动+问办查评送一体化”的征纳互动服务，建立“业务受理集约化、流转办理扁平化、运营管理一体化”的征纳互动运营机制，将智能、高效、精准、便捷的互动融入税费服务的全过程，进一步提升服务质效。按照自治区、盟行署有关部门部署，组织开展助力中小企业发展主题服务月活动，更好服务小微市场主体。

　　  四、智能办税提速。不断优化缴费流程，依托政务服务平台，推动社保经办和缴费业务线上“一网通办”，为缴费人提供“一站式”服务。按照区局关于自电局系统的总体部署，，做好相关系统功能的测试和验证工作，不断提升数字化、智能化水平，提升自然人纳税人办税便捷度。按照税务总局、区局统一部署，进一步扩大全国跨省异地电子缴税推广成果，会同国库部门推动更多商业银行优化完善系统功能，支持跨省资金清算，为跨省经营纳税人提供更加便利化的缴税方式，实现足不出户即可跨省缴税。

　　  五、精简流程提级。区局完成核心征管系统中相关功能设置，设置完成后按照区局要求辅导纳税人体验优化项目。按照区局要求已安排下发印花税近期重点工作，要求各地对三个行业纳税人印花税申报流程进行摸底，重点辅导《印花税税源明细表》填报规则。兴安盟税务局按照工作推进进程，切实做好土地出让类、电力能源类非税收入征缴工作，结合总局下发的《国家税务总局办公厅关于印发<土地出让类非税收入征管规程（试行）><电力能源类非税收入征管规程（试行）>的通知》（税总办社保法〔2022〕75号），转发并指导各旗县局将规程的学习列入办税服务厅晨夕会学习资源，与自然资源等费种对应管理部门保持密切联系，按需召开联席会议，协同解决土地出让类、电力能源类非税收入征缴过程中的各类问题，为旗县局提供贴合工作实际、具有可操作性的业务指导，确保办税人员懂操作、会辅导。加强电力能源类非税收入的征缴力度和征管工作，紧盯汇算清缴各环节时间节点，全程跟踪汇算清缴进度，及时对涉及到的前旗、扎旗税务局在汇算清缴过程中遇到的问题进行解答辅导，指导旗县局结合电力能源类非税收入征管规程对缴费企业逐户进行针对性辅导和缴费提醒，确保汇算清缴不漏户。

　　  六、规范执法提升。配合区局开展非强制性执法相关调研工作，同时严格轻微违法行为不予处罚制度，制度性落实处罚和教育相结合原则,通过总局风险指标库筛查即将达标纳税人，对该类纳税人进行提示提醒。按照 《重大税收违法失信主体信息公布管理办法》要求，及时准确开展重大税收违法失信主体的确定和公布工作，加强重大税收违法失信主体信息动态管理，对符合停止公布条件的失信主体及时进行停止公布，并将相关信息推送纳税服务部门进行纳税信用评级工作，引导市场主体规范健康发展。

附件： 兴安盟税务局2023年“便民办税春风行动”第二批接续措施工作任务安排表