面对辖区内活跃且交易频繁的农产品收购市场，科左后旗税务局探索出“源头建档、分类辅导、台账管控”治理方式，有效推动农产品收购从“粗放开票”转向“合规抵扣”，为当地涉农供应链健康发展营造良好税收秩序。

严把准入关口，厘清免征界限

科尔沁左翼后旗甘旗卡镇作为旗政府驻地，衔接农牧区产地与镇区消费市场，农产品交易较为频繁。但在日常征管和数据分析中发现，不少交易主体存在免税政策理解偏差等问题。针对这一源头问题，科左后旗税务局将工作重心前移，建立“源头走访+定制辅导”机制。税务干部带着“政策汇编进村入户、进店辅导，重点围绕蔬菜流通免征增值税、部分鲜活肉蛋产品流通环节免征增值税两项政策讲清适用范围和开票需求。“以前我们只想着怎么把菜收上来，对哪些能免、免的依据是什么确实含糊。”从事多年蔬菜收购的个体工商户刘先生坦言。

实施分类施策，织密防控网络

在源头厘清界限的基础上，科左后旗税务局进一步依托税收大数据，针对农产品交易开展分类施策。由于农产品交易频次高、现金结算多，传统人工查验难以实现全面覆盖。科左后旗税务局依托电子底账系统和实地核查数据，实施差异化辅导。近期，科左后旗税务局对镇内连锁超市进行辅导时，重点围绕流通环节免征政策的适用范围，以及农产品收购发票与核算的衔接要求进行辅导，通过剖析典型案例，详细讲解不同收购情形下，哪些可以核定扣除、哪些需凭票抵扣。在税务干部的辅导下，超市财务重新梳理采购流程，主动更正申报数据。“起初对政策的适用范围确实把握不准，现在税务干部上门讲清界限，捋清了‘免’的范围，不仅开票规范了，月底对账也省心了不少。”超市财务负责人表示。

深化数智赋能，畅通供销循环

在引导收购端合规经营取得成效的基础上，科左后旗税务局还致力于构建支持涉农经济发展的长效服务机制。针对镇内大型超市和收购商，尝试推行统一的台账管理思路引导企业规范采集关键要素信息，提升申报数据的准确性。同时，全面推广“数字农人支付即开票”小程序，借助信息化手段有效提升农产品收购环节的合规管理水平。目前，随着管理措施的落地见效，甘旗卡镇内的农产品收购行为正逐步规范。“从税务部门的行动中，我们看到了他们帮助我们企业防范风险、引导合规发展的决心。”镇内一位长期从事农产品流通的商户表示。下一步，科左后旗税务局将继续深化“强基”举措，把管理触角从超市延伸到加油站、烟酒行等镇内末梢，让每一张票都经得起检验。（薛漠涵/文 魏毅搏/图）