城乡居民社会保险费征管职责划转至税务部门以来,为确保征缴工作平稳有序开展,国家税务总局鄂伦春自治旗税务局积极采取有效措施,高质量推进征缴工作提质增效,并取得扎实成效。
一是坚持问题导向,有效破解征缴“瓶颈”。针对城乡居民缴纳社会保险费和医保费基数众多、流动性强、覆盖面大、组成结构松散复杂等征管特点和征缴标准存在差异、缴费人诉求多样、缴费期限难以限定、管理不够规范的征管难点,聚焦制定实施便利缴费人、提升获得感的措施举措,切实打牢压实减税降费责任、切实加大调查研究力度,准确把握征缴工作核心要求,努力提升社保费征管水平,从摸清信息“盲点”加强协作、攻破技术“难点”优化服务和多措并举治愈服务“痛点”入手,成立划转工作领导小组,组建调研攻关团队,全面摸排薄弱环节和症结所在,厘清工作边界,明确岗位责任,对标对表推进落实,为社会保险费征管职责划转“无缝衔接”奠定了扎实的工作基础。
二是坚持政府主导,打造内外联动“链条”。认真落实鄂伦春旗政府2020年度城乡居民医保费征缴工作调度会议精神,在政府统一协调部署下,切实加强部门协作。确定政府主导、税务组织、部门配合的征缴模式和分工协作、平稳划转、有序衔接、防控风险的工作原则,紧盯时间节点和关键环节,明确税务、人社、医保、街道、乡镇、村组等各部门各单位的工作职责,建立部门间常态化信息共享和协作机制,统筹谋划,互通有无,在全旗范围内形成了责任明晰、目标明确、紧密配合、内外联动、纵横联通的工作“链条”,将管理和服务的“触角”从“主干道”延伸到“末梢神经”,积极推动城乡居民缴费方式和渠道更加高效、顺畅、便捷。
三是坚持多措并举,拓展宣传辅导“阵地”。针对征缴面涉及群体庞大、难以集中等特点,积极拓展宣传广度,通过组织专项培训、设置咨询服务专岗、入户辅导、印制发放宣传材料等方式明确告知缴费人缴费期限、缴费方式、缴费地点、费额等相关事项。同时依托电台、电视台、报社等传统媒体,广泛开展宣传;借助政务网站、广场大屏、微信等新媒体不断扩大受众面,通过在办税服务场所、政务服务中心、乡镇村屯社区及居民委员会张贴通知,联合乡镇政府及街道办“进村”“入户”开展面对面政策宣传、点对点系统辅导等方式,将宣传辅导阵地“下沉”,多渠道、广覆盖、全方位开展宣传辅导工作,努力让适用政策的缴费人应享尽享、有知有感,确保宣传辅导“全覆盖”。同时,加强税务人员社保费征收业务培训,提高系统操作和业务水平,努力为广大缴费人提供便利高效的缴费体验。
四是依托网络平台,健全完善征缴“网格”。鄂伦春自治旗总面积59800平方公里,是全市行政区划面积最大的旗县。为保证全旗近15万城乡居民医疗保险缴费人能够及时办理缴费事宜,鄂伦春自治旗税务局以全面推广内蒙古自治区税务局联合社保、银联、移动等部门推出的社会保险费智慧云POS缴费平台和移动终端缴费系统(手机APP)为抓手,积极拓展和延伸由税务分局(所)、街道办事处、乡镇村屯共同参与的“网格化”社保费征收管理渠道,切实发挥税务部门“网络指挥中心”和“信息交换中心”的作用,统筹协调社会保险费征收管理与服务。同时,持续加强与基层社保员的配合协作,并将“云服务”向金融机构的基层服务网点延伸,进一步巩固完善市、县、乡镇、村屯四级“纵向条线对接、横向同级对接”的网格化服务管理模式,切实做到管理网格化、信息共享化、服务扁平化,确保缴费资金安全、便捷、及时入库。
五是延伸服务,建立缴费“绿色通道”。针对“老、弱、病、残”等特殊群体,基层税务干部、各乡镇社保员实行流动征收,携带手持云POS机深入居民家中提供服务,同时辅导其通过自助办理方式完成社保费缴纳,帮助特殊群体“足不出户”完成社保缴纳,最大限度方便广大缴费人。同时,开设城乡居民医疗保险费专门征收窗口,制作标准征缴填报模板,开设缴费“绿色通道”,积极协调医保局、教育局为重度残疾人、建档立卡贫困人口、五保户、在校学生等“特殊”群体缴费进行批量核定和委托集中收缴,切实解决了特殊群体和在校学生的缴费负担。目前,在该旗范围内,以自助办理为主、以网点服务为辅、以流动征收为补充的网格化、信息化、便捷化、一体化的社保费征缴管理与服务体系已基本形成,“实体+网上+掌上”的多样化缴费方式,有效缓解广大城乡居民、尤其是农村牧区人员的“缴费难”问题。(孙少楠 张俊江)