内蒙古鄂托克经济开发区税务局:高质量落实税费征管问题协同机制
税费征管协同工作开展以来,国家税务总局内蒙古鄂托克经济开发区税务局按照自治区税务局、鄂尔多斯市税务局的统一安排部署,树牢上下“一盘棋”思想,落实“四个有人管”要求,不断提高政治站位,主动担当尽责,以坚决的态度、扎实有效的措施确保税费征管协同工作落地见效。
一是高站位谋篇布局,凝聚协同合力。成立“一把手”任组长的工作领导小组及其办公室,制定了“一把手”负总责、分管领导主抓、各股室无缝对接的工作机制。印发工作方案,明确相关工作职责和流程。主动向地方党政领导作专题汇报,更新综合治税领导小组工作职责和流程,融入地方综合治税大格局,经鄂托克旗综合治税领导小组审议通过并印发全旗执行,形成“纵向串成一条线、横向拧成一股绳”的工作态势。
二是高标准稳步推进,务求落实见效。完善建章立制,搭建行动“智库”。全面梳理区局、市局关于税费征管协同工作文件13项,按照组织架构、制度机制、工作流程、监督考核等内容分门别类进行存放,以此为依据形成本局会商会议制度、联络人制度等,建立日记录、周汇报、旬会商的工作机制。压实工作责任,提升协同质效。组建了问题集中处理中心工作团队,以分管局长作为团队队长,打破分管壁垒,抽调熟悉线上线下业务流程、拥有丰富征管经验的征管、税政、非税、信息中心等核心部门骨干力量,牵住“统筹协调”牛鼻子,及时收集、归类、解答、上报、反馈税费征管问题。开通了税费征管问题协同处理工作机制服务热线,由专人负责接听、记录和解答。建立协同工作AB岗工作制,确保应急处理和责任落实。拓宽诉求渠道,全面收集问题。在收集整理咨询服务、系统运维、业务需求、领导调研签批和督查审计等方面形成的税费征管问题基础上,结合纳税人分类分级管理理念和纳税人缴费人意见征集工作,走出去与辖区重点税源企业、煤炭行业协会、非煤矿山行业协会等开展上门走访、座谈调研,主动征集行业范围内具有代表性的涉税难题和诉求,分类响应,及时反馈办理结果。目前收集到鄂尔多斯集团企业问题2条,非煤矿山行业协会问题3条,均已解决并反馈。建立“三本台账”,做到“四个到位”。根据工作实际情况,工作团队因地制宜设立了“三本台账”:征管问题收集台账、征管问题处置台账和征管问题反馈台账,分别用于根据问题来源不同的记录、产生问题原因不同的分析;解答问题具体方式、解决问题具体办法、操作流程;纳税人对于问题反馈的意见建议,根据台账记录的工作底稿,不断改进工作流程、优化执法方式、提升工作质效,实现加强管理到位、优化服务到位、化解风险到位、解决问题到位。强化内部培训,推动“四个共享”。根据征管问题处置台账,对于易发性、频发性、同质性问题,及时传递给纳税服务股、税源管理股、蒙西镇税务分局等与纳税人缴费人日常工作接触最紧密、最频繁的股室,通过晨会、早读、电梯党校等途径,及时更新学习,实现常态化、机制化应对。发挥“税媒”优势,营造宣传氛围。借助税媒合作平台,充分利用广播、电视、平面媒体、新媒体等综合立体宣传模式,加强税费征管协同工作宣传力度和政策解读,提高职能作用知晓度,营造浓厚宣传氛围,让纳税人、缴费人知政策、晓协同、表诉求、得实惠。
三是高质量对接发力,工作全面细致。注重经验学习和借鉴。选派工作团队骨干到康巴什局、呼市局学习交流,借鉴兄弟单位成熟经验、有效做法,取回可借鉴、可复制已实践的解决问题真经,提升工作进度。用好分类分级推动形成多方协同治税格局。在协同工作中引入纳税人分类分级管理的理念和做法,积极主动收集、汇总、分类各类纳税人涉税难题和办税堵点,推动与更多部门拓展涉税数据共享。

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