近日，巴彦淖尔市“国家税务总局税收科研调研基地”，率先在全国税务系统内深化创新基地实体运行，成为全自治区唯一投入实体化运行管理的总局科研基地，这是该局全面落实王军局长对税收科研工作指示的重要举措。基地坚持党建引领，注重实证研究和成果转化，通过内引外联，税企校联建，借力发力推动科研精品工程，出力献力服务中心工作，培优推优助力人才兴税，成功打造了一个研究有储备、团队有实力、科研有底气、攻关有信心的全国税收科研调研示范基地。 

　　“国家税务总局税收科研调研基地”是整合税务系统科研资源，集中力量开展项目攻关、培育科研调研团队、推出科研精品的重要阵地。2021年，按照市局党委安排部署，基地率先在全国税务系统深化创新实体运行，坚持有力于经济税收发展、有利于各级领导决策、有利于服务中心工作、有利于培养税收人才的原则，不断繁荣税收理论研究，努力促进税收事业发展，为推进新发展阶段税收现代化建设提供智库支撑。 

　　一是加强税收科研党建引领。正确的政治理论方向是税收科研的起点和基础。该基地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实总局王军局长、刘丽坚副局长和区局胡苏华局长对税收科研工作的批示精神，牢记税收科研宗旨目标，坚持党建引领，用科学的思维、坚定的立场、求实的态度、严谨的作风开展税收理论研究，确保研究成果符合党的路线方针政策，体现党和人民的声音，坚决杜绝学术造假和假大空。推进党建和科研深度融合，通过开展基地党史学习教育，承接总局年度重点课题组成立临时党小组、将党建工作纳入税务内刊核心板块等方式，把党建“软实力”转化为科研“硬实力”。引导科研人员以“小不自小、搏之有为”的精神状态，不断改进税收科研工作方式方法，有效提升税收科研质量和水平，积极推进税收科研成果转化应用，努力实现政治素质提升、业务能力提升、科研质量提升，为新时代税收现代化提供坚强的理论支撑和智力支持。 

　　二是健全税收科研运行机制。软件硬件是税收科研提质增效的保障。该基地立足地区实际，健全组织领导体系、完善运行管理机制。基地设有学术委员会和基地办公机构。市局主要领导任基地负责人，分管税收科研的局领导任基地办公机构负责人，办公机构设在市国际税收研究会，负责基地日常工作。办公机构下设党史学习理论组、税收政策研讨组、青年课题攻关组、科研案例研发组、数据采集分析组、税企校联建组等职能组，明确工作职责，充实工作人员，各司其职开展工作，形成了有领导主抓，有职责定位、有工作压力、有绩效考评的闭环运行模式，解决了“谁来做、何时做、做什么、怎样做、做到怎样”的问题。为了保证课题质量和进度，基地针对年度课题项目制定时间表和任务书，课题项目、时间进度、责任单位、负责人一目了然，在承接完成总局、总会年度重点科研任务等方面发挥了重要作用。同时，基地设立科研成果陈列区、荣誉展示区、文献资料查阅区、课题研讨区、讨论休闲区，区域职能更加明晰，软件硬件更加完备，极大地丰富了税收科研基地的功能作用。 

　　三是注重税收科研人才培育。人才培育是税收科研可持续发展的不竭动力。该基地按照税收科研与人才培养协调发展的思路，把基地作为培育税干业务能力、总结能力和写作能力的平台。选拔精英力量，建立了108名相对分散但可管可控的基地科研骨干人才库，定期开展学术交流活动，基本形成“上面一条线，下面一张网”的工作格局。当前，科研骨干人才库已经成为全市税收理论研究的中坚力量。在此基础上，本着好中选优、能打硬仗的工作思路，在108名科研骨干人才库中再次选拔21名优秀青年科研骨干成立“青年课题攻关组”，发挥集成效应专司重点难点课题研究。目前，全市税务系统自上而下形成了重视税收科研工作和投身税收科研工作的浓厚氛围，涌现出了一大批税收科研骨干和税收理论研究爱好者，形成稳定的高素质人才队伍。 

　　四是推进税收科研成果转化。课题研究和案例研发是税收科研的核心工作。该基地牢固树立大科研工作理念，紧紧围绕税制改革、优化税收营商环境、强化税费协同机制等重大任务，开展前瞻性、针对性、储备性研究，提出专业化、建设性、切实管用的对策建议。按照胡苏华局长调研基地的指示精神，基地实现了与当地高校河套学院联建共创，科研攻关能力进一步增强。该基地承接了总局重点课题《税收现代化的国际比较研究》和区局课题《智慧城市视角下的税收协调共治研究》以及《税收促进我区现代化奶业振兴及产业融合发展研究》《税费征管协同机制在基层的实践与路径选择》等17项市级科研和案例研究。近年来，有1项课题成果在税务总局《税收研究资料》上刊登发表；1项课题荣获全国中青年税收学术研讨会科研成果评选优秀奖；5项课题在自治区税务系统优秀科研成果评选中被评为特等奖，23篇科研文章荣获全区一二三等奖，《税收助力保护黄河文化促进内蒙古西部文旅产业融合发展研究》《促进巴彦淖尔民营经济税收政策问题研究》等3项年度重点课题受到自治区党委、政府副省级领导的批示表扬。随着税收科研成果影响力的日益扩大，该基地被巴彦淖尔市人大常委会聘为智库机构，基地办公机构市国际税收研究会获国家4A级学术社团荣誉称号。（信息员：凌敏  岳宝民）