今年以来，国家税务总局包头市税务局积极贯彻自治区税务局提出的“坚持系统观念，提升谋划创新能力，以协同促共治”的治税理念，通过召开19次协同会商会议，精准解决纳税人缴费人的需求和涉税业务办理中的堵点、难点、热点问题，构建起内部统筹协同、上下联动协同、内外共商协同的三维一体工作模式，在更高层次、更广范围、更深领域初步形成了多方协同治税的工作格局。截至目前，全市税务系统共接收处理各类税费协同工单近11000个，进一步强化了税源管控、堵塞了征管漏洞、提升了服务水平。 

　　一是内部统筹协同，理顺业务衔接。形成以税费征管问题协同处理办公室为核心、以部门协同推进为手段、以精准应对为目标、以全程跟踪为保障的工作闭环，对内联结税费征管各环节问题，努力做到事事有人管、件件有人答；将税企微信群、QQ群、钉钉群等媒介平台作为解决纳税人缴费人问题的辅助工具，积极构建多部门参与、网格化沟通的联系网；各税种管理部门、纳税服务部门与征收管理部门联合组织建立税费政策发布会制度，不定期向纳税人缴费人开展最新税费政策的发布及解读；从纳税人缴费人视角出发，加强征纳换位体验，分批次举办电子税务局及“最多跑一次”清单视频培训班，累计培训税务人员1502人、纳税人缴费人2542户次；及时总结税费征管问题协同处理工作中的做法、成果及具体案例，按月以专项工作动态的形式封发至各单位和部门，加强交流互动，做到数据共享、过程共享、结果共享、荣誉共享。 

　　二是上下联动协同，实现提质增效。各基层局成立专业化工作团队，下沉到办税服务厅，统一工作区域名称和标识，实行集中办公，确保基层局能解决的税费问题当场解决，难点问题由协同机制推送市局解决；市局统一为全市基层局开通尾号为12366的座机服务专线共计44部，通过各类媒体向社会公布，同时印发《国家税务总局包头市税务局电话服务日常用语规范（试行）》，组织各基层局安排专业人员接听值守专线，方便纳税人缴费人通过热线反映和解决问题；市局组建下沉组定期深入基层开展税费协同专项督导，同时通过信息技术手段对各基层局税费协同专线接线情况实时监控，了解纳税人缴费人真实办税体验，对各基层局工作情况予以通报，有力促进工作水平不断提升。 

　　三是内外共商协同，凝聚征管合力。通过与市场监督管理局协调沟通，建立股权变更信息共享机制，目前已形成各级市场监督管理部门每月向同级税务机关推送发生股权变更企业或组织相构信息的工作模式，为精准识别应对特殊事项涉税风险奠定了扎实基础；经与住建局、自然资源局等部门沟通，推动落实涵盖商品房预售和销售、二手房转让、房屋权属登记、房屋租赁备案等房地产行业信息共享，打破目前征管过程中“以票控税”的僵局，推动房地产税收精细化管理；联合检察院共同出台《包头市人民检察院、国家税务总局包头市税务局关于建立涉税检察公益诉讼协作机制的意见》，进一步强化行政检察与行政执法职能部门的深度融合，坚决打击税收违法行为，防范税收执法风险；联合包头市中级人民法院印发《包头市中级人民法院、国家税务总局包头市税务局关于涉案（税）财产办理产权过户及建立强制执行协作机制有关问题的通知》，进一步加强法院和税务部门工作协作，全力解决涉案(税)财产执行难、征管难等执法难题；与人社局、医保局、财政局、退役军人局、残联、工会、工商联等7个单位相继联合印发《关于建立社保基金预算管理工作联席会议制度的通知》、《关于建立社会保险工作联系制度的通知》、《进一步加强社保费征收环节对账工作通知》、《关于明确社会保险费退费业务流程（试行）的通知》、《2021年助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动方案》等文件，形成统筹推进、层级明晰、环节顺畅的税费征缴格局，确保了各项工作有序开展。 

　　下一步，包头市税务局将持续发挥协同机制作用，努力实现精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，持续优化税收营商环境，以新面貌、新担当、新作为推动各项工作取得新成效。（贾旭斐）