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[中国政府网]2018,税务部门支持民营经济发展在行动

来源:中国政府网   发布时间:2019-01-09 17:53
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  2018年是改革开放40周年。这40年中国风雨兼程的改革开放史,是民营企业开荒拓野的砥砺奋进史,更是民营经济从小到大、由弱变强的蓬勃发展史。 

  40年,中国税务与民营企业一路同行、风雨同舟,陪伴民营企业跋涉了一程又一程,跨越了一关又一关,实现了一次又一次巨变。 

  回望2018年,对于民营企业,税务部门全心全意服务,一如既往呵护,加大力度减负,出台进一步支持和服务民营经济发展的26条举措,为民营企业和民营经济绘就更美蓝图添色增彩。 

  细雨润物:减税“及时雨”浸润民企发展沃土 

  在中国经济发展持续创造奇迹的浪潮中,千万民营企业奋勇拼搏、锲而不舍,呈现出强劲的发展势头,取得了非凡的发展成就。 

  如今,民营经济呈现出“五六七八九”的特征,浓缩了广大民营企业百花齐放、千帆竞渡的壮阔景象。 

  如何助力民企再腾飞,让民营经济发展更强劲?2018年,税务部门认真贯彻落实党中央、国务院减税降负决策部署,为民营企业减轻了税负,送去了新的发展活力之源。 

  小微企业是民营企业的“大部队”。税务总局党委书记、局长王军在民营企业税收座谈会上提到,小微企业基本都是民营企业。据了解,2018年前三个季度,支持小微企业发展税收优惠政策共减税1437亿元,同比增长41.3%,其中,享受减半征收企业所得税优惠的小型微利企业388万户,减税超过430亿元,同比增长60.8%,享受优惠户数前三位分别是批发零售业、制造业、租赁商务服务业,占比超过70%。月销售额3万元以下小微企业免征增值税优惠政策惠及企业超过3000万户,减税超过1000亿元,同比增长34.3%。 

  海南宏豪装饰工程有限公司是一家小微企业。2018年5月1日起,增值税小规模纳税人年销售额标准由50万元统一调整为500万元。宏豪装饰立即办理了“转登记”。“对我们这些年销售额标准超过50万元的小企业来说,‘转登记’为我们送来了减税红利,转为小规模纳税人后,我们一年税负可减少近5万元。”企业办税人卢先生喜笑颜开。 

  创新型民企是民营企业的“排头兵”。近几年,创新型民营企业异军突起,在民营企业中发挥着越来越重要的作用。也正是税收优惠政策,让这类企业可以更加轻松上阵,走出了一条升级转型的“加速路”。据统计,2018年前三季度,支持科技创新税收优惠政策共减税4016亿元,同比增长22.6%。其中,高新技术企业减按15%税率缴纳企业所得税政策减税超过2500亿元,支持软件和集成电路产业发展增值税和所得税优惠政策减税825亿元,科技型中小企业研发费用加计扣除减免企业所得税390亿元。 

  “充裕的现金流,是民企能否长足发展的关键。”深圳市华科创智技术有限公司是一家互联网行业的民营企业,财务总监王家强说:“根据研发费用加计扣除等政策,我们享受到3300多万元税收优惠,研发资金很充足,企业创新更有力,目前,我们的订单已经突破了3亿元。税收优惠政策帮我们提振了信心,让我们在对创新有高标准的深圳,核心竞争力也得到了提升。” 

  2018年以来,深化增值税改革三项措施、小微企业所得税优惠“扩围”、鼓励创业创新税收优惠政策、个人所得税改革……一项项税收优惠,一次次精准落实,为民营企业下了一场接一场“及时雨”,滋润了企业发展的沃土。 

  “减负力度大,民企有信心,发展动力足!”大疆创新科技有限公司创始人CEO汪滔如是说。 

  细雨润物,民企有声。在减税政策密集落地的2018年,无数民营企业如大疆科技一样,正用自己越发蓬勃的生命力,回应着来自减税降负的浸润。 

  春风常拂:优质服务让民企乐在心头 

  2018年,是国税地税机构合并的第1年,是深化“放管服”改革的第3年,是便民办税春风行动的第5年。各项改革相互辉映,成效环环促进,为民营企业吹来了稳心定力谋发展的又一轮春风。 

  纳税服务再升级。“小微企业的财务力量比不上大企业。以前办税,一个人要跑两个大厅,花时间、耗精力、资料多。国税地税合二为一后,我再也不是‘跑姐’了。”河南长城特耐高新材料有限公司会计李源表示,机构改革后实行的“一厅通办”“一网办理”“一键咨询”,让他们尝到了便民办税的“甜头”。 

  简政放权更全面。2018年,容缺办理深入推进,新办“纳税人”套餐全面推行,企业登记和注销程序进一步简化,营商环境越来越好,市场的大门向民企开得越来越大。 

  “民营企业人手少,成本压力大,‘新陈代谢’快,注册怕手续难,注销怕程序繁,这是我们民营企业主长期的顾虑。”南通希贤包装材料有限公司负责人曹庆松在签下3日内补齐欠缺资料的书面承诺后,顺利办理了税务注销。他兴奋地说:“没想到,注销也能容缺,老企业顺利注销,新公司的成立一点也没耽误,民营企业现在的税收营商环境,真是越来越好!” 

  风险管理更优质。对于民营企业来说,随着经营规模不断扩大,特别是“走出去”步伐不断加快,各种涉税风险也接踵而至。时时刻刻帮助民企盯紧涉税风险,随时随地进行风险提醒,切实有效帮助解决风险疑点,就是在为民企发展解除后顾之忧。2018年,税务部门进一步梳理千户集团中民营企业名单,并设立了首席联络员,实现了与大型民企的无缝对接,时时刻刻帮助民企规避风险,站好税务岗。 

  VIVO集团财务官徐育涛表示,税务部门送来的《“走出去”税收指引》,推出的风险提醒体检等服务都是国产手机“走出去”背后的坚实力量。“税务部门是民企走得远、走得好、走得快的‘安全管家’,是企业持续良好发展的重要保证。” 

  税收执法“一把尺子”更精准。陕西省西安合容电器设备有限公司的税务会计雷春玲说:“税务部门检查能帮我们发现问题、解决问题。”国税地税机构合并后,税收执法“一把尺子”量到底,事实认定标准、政策依据等有了统一口径,“这是民营企业的福音,我们权益保护的‘金钟罩’越发坚固,发展底气也越来越足。” 

  与2017相比,全国税务系统2018年纳税服务投诉受理数量同比减少739件,降幅为6.81%。为保障国税地税征管体制改革、个人所得税改革政策执行到位,税务总局强化了网站、12366热线、信函、现场等多个渠道的纳税服务投诉处理工作机制,畅通投诉受理渠道,确保纳税人投诉得到及时受理、转办、处理和反馈,为纳税人合法权益保驾护航。 

  税务部门借改革之力,将“机构改革每推进一层,纳税人获得感就增进一分”作为基本遵循,为民营企业提供了优质的营商环境。每一次更大力度的简政放权,每一项便民办税举措的落实,每一回精确的涉税风险提示,每一次精准的入户执法……都为民企办税送去了缕缕清新春风。 

  2018年,大型民营企业继续保持着近几年较快的增长势头,2018年前三季度实现净利润6185.7亿元,较上年同期增长17.26%。 

  春风吹进百花开。民营企业在国家税收政策的贴心呵护下,正奋力生长,为傲人绽放积蓄着能量。 

  又添春色:更大力度帮助民企纾困解难 

  2018年11月1日,习近平总书记在民企座谈会上发表重要讲话,强调民营企业和民营企业家是我们自己人,充分肯定了我国民营经济的重要地位和作用。 

  国家税务总局积极贯彻习近平总书记的重要讲话精神,11月8日,召开了民营企业税收座谈会,听取民企涉税诉求,共商税收助力民营经济发展良策。王军在会上表示,税务部门将以更大力度、更惠政策、更优服务,助力民营企业走向更加广阔的舞台。 

  11月16日,国家税务总局印发《关于实施进一步支持和服务民营经济发展若干措施的通知》,推出“认真落实和完善政策,促进民营企业减税降负”“持续优化营商环境,增进民营企业办税便利”“积极开展精准帮扶,助力民营企业纾困解难”“严格规范税收执法,保障民营企业合法权益”“切实加强组织实施,确保各项措施落实见效”等5方面26条措施。 

  “26条举措条条有温度、有力度,体现了税务总局支持民营经济发展的真心、决心,令人感动。”十三届全国政协常委、全国工商联副主席、北京叶氏企业集团有限公司董事长叶青在接受记者采访时这样评价。 

  以26条为指引,全国各级税务机关开始了新一轮针对民营企业的大走访、大调研,送政策,听诉求,解难题……在走访、调研过程中,对于民营企业反映的涉税需求及问题,税务部门能解决的立即解决,不能解决的,列入台账,限时解决。 

  “如果不是税务部门的介入,我们5000万元的发票就‘黄了’,相应的出口退税也就‘完了’。”连云港远泰贸易公司宋经理表示,供货方拒不提供发票,税务部门走访时当即联系供货方税务部门,共同帮助解决,拖了半年的发票,很快就拿到了手。“什么是温暖,在走投无路的时候有人肯站出来帮助我们就是温暖。”宋经理十分满意。 

  融资难、融资贵问题一直是民营企业发展路上的一大难题。针对这一问题,各级税务部门进一步巩固“银税互动”成果,把民企的事儿当做自己的事儿,出更大力,采取更多举措,解决民企融资难题。 

  江西省税务部门在拓展融资渠道上求突破,提请政府每年拿出一定比例的财政资金设立专项基金,扶持民营企业发展。安徽省税务部门对纳税信用良好、确有特殊困难而不能按期缴纳税款的民营企业依法办理了延期。贷款“贷”出新规模,缓交“缓”出新空间。 

  “想不到纳税信用这么有用,想不到银税互动这么方便,想不到融资机制这么灵活。”金地矿业有限公司总经理王清源通过“银税互动”获得70万元纳税信用贷款后激动地说:“民企发展,更有希望!” 

  2018年,对民营企业来说,是乘风破浪谋发展、坚持不懈再创新、奋力拼搏又升级的一年。对税务部门来说,这也是齐心协力、攻坚克难,整装又出发的一年。正是这个不平凡的2018年,让税务部门和民营企业更加同心、同向…… 

  虽然深冬时节已至,但对民企来说,一个新的春天,已经叩开了大门。 

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