守护塞上草原的青绿底色，推动生态保护与经济发展双向奔赴，绿色税制正成为关键支撑。国家税务总局内蒙古自治区税务局锚定这一目标，充分释放环境保护税的绿色调节效能，以“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的鲜明导向为抓手，一边强化精准征管筑牢制度防线，一边优化精细服务赋能企业转型，持续推动税制优势转化为生态保护的内生动力与企业绿色发展的强劲动能。

　　从“煤炭墨黑”到“生态青绿”——绿色税制赋能矿山蝶变 

　　内蒙古的发展与兴盛，始终与煤炭产业紧密相连。2024年，内蒙古自治区原煤产量12.97亿吨，跃居全国第一，鄂尔多斯市、锡林郭勒盟、呼伦贝尔市三大原煤主产区合计产量占全国原煤产量24.1%。煤炭为城市带来繁荣的同时，也留下了大面积的采煤沉陷区，一个个因资源枯竭而废弃的矿坑，犹如裸露在大地上的道道伤疤，让当地生态变得尤为脆弱。 

　　面对发展难题与民生痛点，内蒙古税务部门深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，将绿色税收政策送到企业身边，以精细化服务坚定支持企业打造绿色煤炭品牌。鄂尔多斯市准能集团便是其中的典型代表，该企业依托独特的采煤沉陷区地貌，将矿山复垦与生态旅游深度融合，成功打造国家矿山公园，直接带动辐射上万人就业，实现了经济发展与生态保护的双赢。 

　　“按照环保税减征和免税政策，公司从2018年到现在共减免环境保护税822.69万元，这些税款成为我们建设绿色矿山的重要资金支撑。”准能集团财务人员沈光江介绍道。内蒙古税务部门围绕能源行业高质量发展和产业转型升级需求，系统梳理节能减排、资源处置利用等相关政策，借助大数据进行精准推送，鼓励和推动企业开展环保技术革新。如今，内蒙古自治区已建成绿色矿山398座，矿山修复治理的综合成效正逐步显现。 

　　从“工业废物”到“点废成金”——税收政策激活循环动能 

　　内蒙古火力发电产业集中度高，粉煤灰、炉渣等固体废物的后续处置利用直接关系到区域生态环境治理成效。内蒙古税务部门聚焦企业资源循环利用和节能降耗需求，组建专业辅导团队，针对煤炭、火电等支柱产业特点，量身定制行业政策“加油包”，通过“线上咨询+线下走访”的模式精准解读政策，提供个性化服务，引导企业转变发展观念，树立“废渣”变“资源”的绿色发展理念，激活绿色转型内生动力。 

　　走进京能（锡林郭勒）发电有限公司，在环保税固体废物综合利用政策的激励下，企业在保障电力稳定供应的同时，积极推进固体废物消纳工作。2024年-2025年，公司固体废物利用消纳总量达14.4万吨，享受综合利用环保税减免优惠359.94万元。“通过持续加大对粉煤灰收集、储存、加工的管理力度，不仅显著降低了企业税负，更激发了下游水泥和混凝土企业对粉煤灰的利用积极性，提升了其作为替代原料或掺合料的经济动力与市场竞争力，成功构建起‘发电生产供应——固废资源化利用——建材加工应用’的绿色循环产业链。”京能财务负责人梁文选说。 

　　循环经济企业的每一次“变废为宝”，背后都离不开税收政策的支持，这些政策为企业开展资源综合利用提供了资金“源头活水”，直接推动每年源头固废减量数千万吨。 

　　从“各自减排”到“协同降碳”——集群发展凝聚绿色合力 

　　减污降碳，源头治理是关键。走进位于蒙苏经济开发区鄂尔多斯零碳产业园的彭源供水有限责任公司，园区产生的工业废水均由该公司集中收集处理。企业历经技术攻坚，成功破解光伏废水“高硅高硬、高含盐量、高氟离子浓度以及低碳氮比”带来的废水治理污堵“卡脖子”难题，研发出“预处理+生化处理+深度处理+蒸发结晶分盐”的技术路线，将废水经生化分盐处理后回用于园区企业，使污水回收处理率达到95%，实现了节水、减排、增收三重效益。自2024年至今，彭源供水公司已享受购置环保节能设备企业所得税税额抵免2452.89万元，环保税减税0.88万元。 

　　在阿拉善，泰兴泰丰化工公司的废水经深度处理后，成为相邻企业的生产补充水源，实现污水零排放；兰太实业的生产余热通过专用管道输送给园区集中供气项目，一个个循环经济产业集群正在加速形成。在环保税政策的积极引导下，企业间“资源互供、废物互用”的生态网络，正成为绿色税制赋能高质量发展的生动注脚。 

　　从“手工填报”到“智能预填”——征管升级提升办税效能 

　　“公司有700多个排放源，每到征期，我们都要从生产部门索取监测数据，按照模板生成近2000条申报信息，再核算环保税应纳税额，稍有错误还要逐项核实，每次申报都像一场‘大考’。”包钢钢联股份的财务人员道出了众多企业在环保税申报中面临的困境。 

　　为破解这一痛点，内蒙古税务部门与生态环境部门密切协作，完成了环保税涉税信息共享平台税务端部署、环保端升级、涉税共享数据标准化处理等重点建设任务，在新电子税务局上线环保税智能预填功能。通过与生态环境部门打通数据通道，实现自动监测数据、行业排污系数库等关键信息直连，让数据“一键调取”替代人工跑腿。如今，纳税人完成税源采集后，系统可自动匹配核算方法、预填申报信息、计算应纳税额及减免税额，核对后一键提交即可完成申报。智能预填功能不仅大幅度提高了申报效率，堵塞了数据错误导致的申报漏洞，还实现了事后风险筛查向事中纳税核验的转变。 

　　“智能预填功能真是解决了我们申报的大难题，根据系统提示就能自动生成申报信息，申报的准确率和效率都大大提高了。”包钢钢联股份的财务人员欣喜地分享着自己的申报体验。 

　　“绿色矿山”“零碳园区”“循环经济”，每一个鲜活名词的背后，都是内蒙古税务部门坚定不移践行绿色发展理念的生动实践；从“黑色煤海”到“生态青绿”、从“沉陷伤疤”到“风景画卷”、从“申报难题”到“办税无忧”，每一次深刻转变的背后，都凝聚着内蒙古税务部门对低碳绿色高质量发展的执着追求与不懈探索。 

　　“环保税并非单纯为了征收，其核心目的是发挥绿色杠杆作用，引导企业走清洁生产、低碳发展之路。”内蒙古自治区税务局资源和环境税处负责人表示，下一步，内蒙古税务部门将持续深耕绿色税制建设，不断提升环保税征管的科学化、精细化、智能化水平，以更精准的政策推送、更优质的纳税服务、更高效的征管举措，为企业绿色转型注入源源不断的“税动力”，引导更多市场主体主动投身生态保护与绿色发展。