绿色发展理念深入人心 

　　“国家水资源税改革试点的政策导向更加坚定了我们绿色发展的信心。”蒙西水泥负责人李雷说，由于在水泥生产过程中，窑在冷却时需要使用大量的水，2020年1-8月，蒙西水泥的用水量达到34.4万立方米，缴纳水资源税86万余元。2021年，为了进一步降低生产消耗，企业引进了中水系统，实现了冷却用水的循环利用，今年1-8月，生产用水仅6.1万立方米，缴纳水资源税15万余元，用水量较去年同期减少28.3万立方米，水资源税较去年减少71万余元。 

　　在水资源税试点过程中，自治区税务局认真做好试点政策宣传和解释工作，营造良好的舆论氛围，引导社会各界正确认识、支持改革。印发了《内蒙古自治区水资源税改革试点培训辅导工作方案》，各级税务机关通过实地、视频等多种形式累计培训辅导税务干部和纳税人1.2万人次。及时发布《关于内蒙古自治区水资源税改革试点政策的解读》，通过互联网、电视台、报纸等各类媒体对试点政策进行广泛宣传。基层办税服务厅专门开通水资源税绿色申报通道，专人负责纳税辅导。 

　　改革试点以来，全区纳税人使用再生水和回收利用疏干排水量增加，绿色发展理念不断强化，全区污水处理回用量逐年增长，2018年全区污水处理回用3.87亿立方米，同比增长13.2%、2019年4.23亿立方米，同比增长9.3%、2020年4.62亿立方米，同比增长9.2%。 

　　节水惜水爱水成为共识 

　　水资源税涉及千家万户，如何在征收好的同时方便纳税人至关重要，为此，自治区财政、税务、水利部门科学完善政策制度，在深入调查研究基础上，研究制定了《内蒙古自治区水资源税改革试点实施办法》《内蒙古自治区水资源税征收管理办法》《内蒙古地下水一般超采区和严重超采区范围》等配套办法，形成了比较完善的水资源税改革试点政策和征管体系。在制度保障下，试点实施以来，节水惜水爱水成为企业的广泛共识。企业主动采取措施，最大限度节约、集约、循环利用水资源，切实降低生产成本，节约用水的绿色环保意识明显提升。 

　　“国家扩大水资源税改革试点后，我们企业不断采取措施，提高水资源利用率，在生产经营规模维持不变的情况下，2020年缴纳水资源税433万元，较2018年减少了258万元，经济效益和社会效益都有明显提高。”扎鲁特旗扎哈淖尔煤业有限公司财务部主任白爽涛说。为进一步节约利用水资源，该公司于2020年11月2日新建并投入使用一座中水处理站，截至2021年8月31日共计处理污水13.68万吨，所处理水资源全部用于洒水降尘和复垦绿化。该中水处理站的投入使用到目前为止预计帮助企业节约水资源税27.37万元。 

　　政策的落实，离不开税务部门的精准实施。自治区税务部门持续强化过程管理。定期分析试点运行情况及改革效应，多次组织开展实地调研和政策评估。认真开展税负分析，及时掌握企业税负变化，关注社会各界反映，加强宣传沟通解释答复，做好舆情管控，及时研究解决改革试点过程中发现的问题。先后对企事业单位经营性种植、养殖取用水，矿产品开采单位疏干排水核定征收、不缴纳水资源税的情形等政策进行了明确，让企业充分适应水资源税带来的转变。 

　　用水结构持续改善 

　　部分行业水资源成本上升倒逼纳税人采取了一系列措施，包括规范取水行为、减少取用地下水、配备计量设施、革新节水技术、改造落后工艺、回收和综合利用水资源等，生产方式开始转变，用水效率不断提高。 

　　赤峰富邦铜业有限责任公司是一家以采有色金属冶炼、深加工和销售为主的企业。该公司的用水模式为自备水源抽取地下水，取水证使用量为5.57万吨，在现有政策下该公司取用地下水税额是相对较高的。为了减少水资源税纳税税额，减轻企业负担，该企业从源头入手，积极优化用水结构，由原来的单纯抽取地下水转为尽量使用地表水，结合将自备水源转为接入公共供水管网的用水模式，逐步减少地下水开采量。如此，既减轻了企业的纳税负担，也达到了节约水资源，改善用水结构的目的。今年1-8月，该公司累计入库水资源税100万元，较去年同期入库水资源税177万元，同比减少77万元。 

　　改革试点以来，全区使用地表水范围扩大，停止使用地下水效果明显。据初步统计，全区关停封存自备井数量共7521眼，其中，2018年关停封存3098眼，2019年关停封存2863眼，2020年关停封存1560眼。 

　　自治区税务局党委委员、总经济师梅红表示，内蒙古水资源税改革试点以来，得到了国家和自治区各级政府部门大力支持，自治区税务、财政、水利各部门各司其职，密切协作配合，共同推进改革试点工作，征管及时到位，费税平稳转换，建立了沟通协调机制和信息通报机制，形成了良好的水资源税税收共治格局。下一步，内蒙古税务部门将继续按照国家的统一部署和要求，做好水资源税改革全面推开工作，落实好最严格的水资源管理制度，为内蒙古绿色发展贡献税务力量。