随着制定落实“三定”规定在省市县乡四级税务部门的全面落地，标志着税务机构改革第二场主攻战圆满收官。这能给纳税、缴费人带来哪些益处？对税费同征同管同服务起到哪些促进作用？改革成效体现在哪些方面？带着这些问题，记者走访了内蒙古当地的专家学者。

　　“三定”方案的落实有利于改革纵深推进

　　对税务部门来说，税务机构改革是一场革故鼎新的深刻变革。随着省市县乡四级新税务机构相继挂牌和“三定”的逐级制定落实，税务机构改革已经连续打好打赢了两场主攻战。

　　内蒙古财经大学会计学院硕士生导师宋彪认为，税务机构“三定”规定的制定落实，一方面是实现了部门职责的科学重置；另一方面细致厘清了干部队伍结构，全面摸排了岗位职责、技能的具体需要。在此基础上，按照人尽其才、人岗匹配原则，科学合理进行了人员调配，为科学整合各级税务机构人力资源夯实了基础，确保了各项职能的有序衔接和顺畅履职。宋彪讲到，“一套制度体系、一套运行机制、一套岗责流程、一套信息系统，将更加有利于税务部门依法履职，深入推进个人所得税改革等项重点工作，也必将为税务部门、广大纳税人和缴费人带来多方共赢的新局面。”

　　为夯实国家治理基础作出积极的科学实践

　　税务机构改革是一项复杂的系统工程，是税务系统科学理顺征管职责、持续创新纳税服务机制、加快转变征收管理方式、优化完善税务组织体系、全面构建税收共治格局和助推国家治理体系、治理能力现代化的重要内容。

　　在内蒙古社会科学院呼伦贝尔分院院长石双柱看来，税务机构有章有法有序地抓好“三定”落实，汇聚了因合而利、因合而兴、因合而强的改革新动能，为夯实国家治理基础，推动构建新时代财税体制，充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，提升税收服务国家治理能力和治理水平作出了积极、有益的科学实践。石双柱表示：“税务机构‘三定’的制定落实，体现了科学性、规范性，突出了党的全面领导，抓实了思想政治工作，具有一定的借鉴推广价值。广大税务干部在改革中讲政治、顾大局、秉公心、行大道，与无声处听惊雷，于平凡处显卓越，于细微处见精神，在事合、人合的基础上，实现力合、心合，以实际行动拥护改革、支持改革、参与改革、服务改革，体现了忠诚、奉献和担当。”

　　纳税人、缴费人的“获得感”明显加强

　　提升纳税人、缴费人获得感、满意度是检验税务机构改革成效的“硬指标”。

　　内蒙古科技大学博士生导师张雪峰教授告诉记者：“从长远看，税务机构‘三定’完成后，不仅可以大幅降低征纳成本、提高税收治理质效、有助于税务部门认真落实税收法定原则，依法行政；也更加有助于优化服务，简化办税缴费流程，节约办税缴费时间，降低办税缴费成本和遵从成本。” 张雪峰表示，税务机构“三定”全面落地，更加有利于各项简政减税降费政策的落实执行，让广大纳税人、缴费人切实增强改革获得感，持续优化税收营商环境，加快改革效应的扩大、溢出和释放。