“税路通·北疆行”跨境税费服务品牌建设以来，锡林郭勒盟税务局积极主动融入服务共建高水平对外开放战略，坚持以跨境纳税人、缴费人需求为导向，将发扬品牌内涵与新时代“枫桥式”税务分局建设融合联动，结合实际采取“1234”运转机制，勠力打造跨境税费服务新模式，擘画新时代基层税务治理新“枫”景，实现税费服务触角延伸至基层“神经末梢”。  

坚持一个站位，聚焦上下贯通  

　　将“税路通·北疆行”跨境税费服务品牌建设工作与税收改革发展事业全局、自治区税务局党委“1368”工作思路各项工程行动、全盟重点税收工作安排统筹谋划，联合枫桥式税务所建设，充分考虑地域特点，推出一系列独具特色、见实见效、针对性强的服务举措，全力推动品牌建设与新时代枫桥经验相融共进，推动构建增长友好型税收环境。  

打造两个品牌，聚焦党业融通  

　　锡税新枫·情暖草原。将“税路通·北疆行”与枫桥品牌相融共促，以“六个一”服务强化基层治理，建设具有草原新时代“枫桥式”税务分局。成立涉税调解专业化团队，设立税费争议调解室，打造青年志愿服务驿站，开辟纳税人之家专区，畅通“放心办”和“贴心答”办税热线，丰富税费即学即办小课堂。  

　　税系国脉·惠泽民生。将党建工作与“税路通·北疆行”跨境税费服务品牌建设工作共谋划、同部署，以“一色三维、一企一册”，绘好共治同心圆。一色——实现以党建品牌为引领的绿色直达快享服务；三维——点对点精准服务、同行业综合管理、全方位服务纳税人为主体的征收管理及纳税服务理念。一企一册——建立“走出去”“引进来”企业涉税事项清册。截至目前，已为辖区内11户“走出去”企业建册。  

做强三个团队，聚焦情感沟通 

　　青年党员突击队。全盟各基层局青年干部立足岗位建功立业，积极投身“午间不断档、周末不打烊”延时服务，做到急事急办，特事特办，涉税咨询。设立党员先锋岗、志愿服务岗，持续深耕“简事快办”“潮汐服务”“双语窗口”服务品牌，利用“税小i”可视化答疑为纳税人提供集“远程咨询、在线辅导、业务帮办”于一体的可视化办税服务。  

　　内部专家攻坚队。成立国际税收专家团队，吸纳大比武中成绩优异的反避税业务、非居民税收业务、外语特长人员等组成，着力重点培养，力求建立一支跨境税费业务专业化团队，在政策咨询辅导中发挥所长，为疑难复杂问题提供专业意见，积极推行说理式执法，确保实现“小事就地解决、大事及时解决、矛盾实时化解”的目标。  

　　外部协作先锋队。对外与发改、商务等部门形成践行“枫桥经验”矩阵，互学互鉴、深化协作，了解跨境企业涉税问题和诉求，推动精诚共治。对内构建“盟局+旗局”两级联动调解机制，结合优惠减免、管理服务、行政处罚及阶段性税收重点事项，及时解决跨境企业急难愁盼问题，构建专人跟进、负责人及时介入、疑难涉税事项解决机制。  

完善四个机制，聚焦内外联通  

　　完善非强制执法机制。弘扬新时代“枫桥经验”，不断探索建立反避税非强制性执法方式运用机制，激活数智引擎，“问诊把脉”认真排查存在或潜在风险点，“追根溯源”实现风险管理效能最大化，“对症下药”精准实施特别纳税调整管理。  

　　完善分级分类管理机制。推行税费矛盾分级分类归口管理，建立跨境涉税争议“事项清册”，根据争议复杂程度将税费争议划分不同等级，实行矛盾纠纷源头分流、分级分类处置的高效化解模式，实现简单纠纷现场解决、一般纠纷团队解决、复杂纠纷联动解决。  

　　完善联动协作机制。加强上下沟通联动、内外协作共治，建立“税务+N”协作机制，明确同各个社会治理成员单位的纳税人跨境“争议共管”事项，借助多方力量解决复杂疑难纠纷。  

　　完善事后回访机制。通过电话、网络、座谈会等形式及时开展跟踪回访和满意度调查，听取纳税人缴费人对涉税服务的意见建议，补齐短板、提升水平，实现闭环管理，不断提高调解质效。