同心聚力战疫情 优惠便利助发展

国家税务总局乌兰察布市税务局党委书记、局长王向阳接受乌兰察布市人民政府网在线访谈

发布时间:2020-04-03  
来源:乌兰察布市人民政府网   字号:[大] [中] [小]  

  记者:今年4月是第29个全国税收宣传月,同时也是税务部门连续第7年开展“便民办税春风行动”。与往年相比,今年的税收宣传月活动有什么特点? 

  王向阳:岁末年初,一场新冠肺炎疫情席卷大江南北,现在更是肆虐全球,在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的关键时刻,中华民族又一次面临严峻考验。在这种大背景下,今年的税收宣传月高度聚焦抗疫情、促发展,更加注重精准施策,全力帮助企业复工复产。可以概括为“四个紧扣”: 

  一是紧扣支持疫情防控帮扶企业纾困解难。运用信息化手段,主动出击,精准辅导,突出抓好支持疫情防控税收优惠、阶段性减免社保费等政策落实,大力简化办税缴费流程和资料,确保纳税人、缴费人应享尽享。 

  二是紧扣积极推动企业复工复产。优化征管方式,针对各方关切推出延期申报、延期缴纳税款、调整定期定额等措施,切实维护企业合法权益;进一步扩大“非接触式”办税缴费比例,扩大“银税互动”受惠企业范围,尽全力降低企业办税成本,帮助企业以纳税信用降低融资成本,积极推动企业复工复产。 

  三是紧扣切实优化税收营商环境。瞄准痛点堵点难点,精准施策,更深层次运用信息化手段,大力推进办税缴费服务智能化,让更多的事项不仅能网上申请,还能网上办结。深挖税收数据价值,准确定位纳税人需求,提供有差别的应需服务,大力推进遵从引导精准化。严守纳税服务规范,统一纳税服务操作要求,大力提升基础工作标准化。协同上下内外资源,积极探索税收治理社会化,方便纳税人就近办税缴费。 

  四是紧扣全力服务国家发展战略。既有巩固拓展更大规模减税降费成效,支持实体经济、消费增长、创新驱动等高质量发展,做好“六稳”工作的措施,又有围绕服务国家发展战略,积极融入京津冀一体化发展,拓展呼包鄂乌协同发展改革成果,打破区域“壁垒”,畅通服务“瓶颈”,助力打赢三大攻坚战特别是决战脱贫攻坚,决胜全面建成小康社会提出税收支持举措。 

  记者:从税务部门的角度看,疫情对我市影响有多大? 

  王向阳:疫情发生以来,我局持续利用增值税发票数据,跟踪疫情对我市企业的影响及当前复工复产情况。截至331日,我市3月份企业开票户数同比减少1063户,减幅2.91%;开票额同比减少15.96亿元,减幅11.9% 

  分地区看,集宁区(-50.16%)、丰镇(-26.82%)、开票金额减幅较大,复工复产率低于平均水平;凉城(-10.54%)、商都(-8.57%)开票金额减幅较小;化德县(26.69%)、察哈尔工业园区(33.24%)开票金额保持正增长。四子王旗和察右中旗开票金额大幅增长,分别增长300.32%122.3% 

  分行业看,除住宿餐饮业、制造业外,其他行业逐渐恢复正常。住宿餐饮业受疫情影响仍较大,3月份开票户数较去年同期减少5317户,减幅53.97%;制造业中占比较大的高耗能企业,目前因市场需求不足,库存积压,部分下游企业因疫情开工不足,价格下降,导致定单减少。批发和零售业、电力生产和供应业制造业受疫情冲击较小,正在逐渐恢复正常;现代服务业、交通运输业实现正增长,主要得益于无车承运平台的正常运行,凸显出大数据在疫情中的重要作用。 

  从趋势看,近一个月以来,我市开票户数每周均呈上升趋势,每周环比增长均在20%以上。2月份受疫情影响较大的批发零售业,3月份开票户数增长尤为迅猛,反映出我市复工复产速度逐渐加快,生产生活秩序逐渐恢复正常。 

  记者:应对疫情对经济运行的影响,国家出台了哪些税费优惠政策? 

  王向阳:针对支持抗击疫情和鼓励复工复产,国家已先后分三批推出优惠政策。这三批政策指向明确、各有侧重。 

  第一批政策主要聚焦疫情防控工作,目的是第一时间将政策送到抗“疫”前线。这批政策共12项,既注重直接支持医疗救治工作,对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者取得的临时性补助和奖金免征个人所得税;又注重支持相关保障物资的生产和运输,对疫情防控重点保障物资生产企业全额退还增值税增量留抵税额、对其扩大产能购置设备允许企业所得税税前一次性扣除、对纳税人提供疫情防控重点保障物资运输收入免征增值税;还注重调动各方面力量积极资助和支持疫情防控,允许应对疫情的捐赠在企业所得税和个人所得税税前全额扣除、对无偿捐赠应对疫情的货物免征增值税、消费税、城建税、教育费和地方教育附加。 

  第二批政策主要聚焦减轻企业社保费负担,目的是降低企业用工成本、增强其复工复产信心。阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费,对中小微企业实施不超过5个月的免征,对大型企业等其他参保单位实施不超过3个月的减半征收。 

  第三批政策主要聚焦小微企业和个体工商户,目的是增强其抗风险能力,助其渡过难关。这批政策共3项:一是31日至5月底,免征湖北省境内小规模纳税人增值税,其他地区征收率由3%降至1%;二是个体工商户按单位参保企业职工养老、失业、工伤保险的,参照中小微企业享受减免政策;三是对受疫情影响发生重大损失、正常生产经营活动受到重大影响的中小企业,部分或全部减免房产税和城镇土地使用税。 

  记者:税务部门采取了哪些具体措施来应对疫情和服务经济社会发展呢? 

  王向阳:税务部门在积极落实各项税收优惠政策基础上,聚焦疫情防控工作要求,在支持企业复工复产、服务全市社会经济发展大局方面主要采取了以下措施: 

  一是加强税收政策的精准推送力度,帮助纳税人和缴费人懂政策、能申报、会操作。对支持疫情防控期间国家出台的税费优惠政策,通过微信公众号、i税服务平台、网络纳税人学堂等渠道,以网络直播、微课、微视频、动漫提示等形式向全市纳税人、缴费人开展广泛政策宣传辅导。利用电话、短信、微信、i税服务平台等方式对全市符合疫情防控优惠政策的各类纳税人,就优惠政策、办理流程、办理渠道等进行精准的推送提示。对已复工的企业,利用电话、短信、微信、i税服务平台等方式进行一对一、点对点的政策宣传和办税辅导,征询涉税诉求。截至目前,我局累计为纳税人推送相关涉税信息16万余条。 

  二是开展延期申报及延期缴纳税费服务,防止人员过度聚集。启动全系统疫情防控应急预案,向纳税人发布《国家税务总局乌兰察布市税务局关于防控新型冠状病毒的办税缴费服务提示》。针对二月份重点防控时期,连续两次延长征期,并对受疫情影响确实在征期内无法正常办理申报的纳税人提供容缺式办理延期申报手续,在依法办理和延期申报后免于加收滞纳金、免于行政处罚等。根据疫情形势发展,三月份征期延长至323日,方便纳税人办理涉税事宜,给予纳税人充足的申报期间,有效避免了办税服务场所人员聚集。受疫情影响,一些企业出现了现金流不足的问题。针对这种情况,我们要求各征管局主动与企业联系,讲清政策,切实把延期缴纳税款政策用好用足,及时为确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业,积极协助企业依法办理延期缴纳税款。截至目前,共协助33户纳税人办理延期缴纳税款业务,缓交税款3800多万元。 

  三是积极推行“非接触式”办税服务,让纳税人和缴费人更安心。引导纳税人和缴费人善用电子税务局、24小时自助办税和手机缴费等非接触办税形式,目前全市241项“非接触式”业务可在电子税务局进行办理。2月份以来,全市涉税事项网上办理率高达90.15%,网上申报率达到99.21%,网上办税缴费已成为纳税人、缴费人“首选”。此外,我局还在全区率先推行“网上申领发票,免费送达”服务,纳税人可通过网上申领发票,并免费享受发票寄递服务,现在已经实现集宁城区当日送达,各旗县次日送达。对确需到现场办理税费事项的纳税人、缴费人,主动推行预约办、错峰办、容缺办,营造安全放心、便捷高效的服务环境。 

  四是调整个体定期定额户核定定额,减轻个体工商户经营负担。主动对接因防疫需要暂停经营活动且达到起征点的个体定期定额户,协助其办理停业手续,并根据纳税人实际经营情况,将纳税人一季度定额适当予以下调。截至目前,共为全市462户个体户下调定额,一季度定额由原来的556519元下调到59364元。  

    五是做好纳税人和缴费人权益保护,提升纳税服务质效。在疫情防控期间,加大对政务公开电话抽查力度,确保对外公开电话畅通,让纳税人和缴费人监督有渠道、咨询有答复、反馈有响应。按照“首问负责、对口接待、内部流转、高效便民”原则,及时回应和处置纳税服务投诉电话,不得推诿、敷衍、拖延或者拒绝,发现问题要立即解决,保障纳税人和缴费人电话能打通、问题有人答、诉求有人办。持续开展银税互动工作,协调配合各家银行,充分利用纳税信用,大力开发支持疫情防控小微企业脱困发展的信贷金融产品,积极帮助企业缓解资金压力,目前已注册纳税人8162户,已通过身份认证4853户。扎实做好纳税信用评价工作,对由于受疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人,免予行政处罚,其相关记录不纳入纳税信用评价。

 
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