为深入推进落实“强基工程”，霍林郭勒市税务局坚持改革引领与协同共治，以机制创新全面提升执法服务效能，在实践中逐步形成从“单打独斗”到“联动共治”、从“管理执法”到“服务疏导”的基层税收治理新路径。

　　破除壁垒，构建联动机制 

　　着力打破部门间“信息孤岛”，建立常态化、制度化的协同共治体系。与商务局率先开展二手车市场联合检查，推行“进一次门、查多项事”模式，此类跨部门协作已逐步常态化。目前，随机抽查已成为基本监管方式。在行刑衔接方面，与公安、检察、法院建立常态化交流机制，围绕涉税犯罪案件侦办中的证据固定、法律适用等深化共识，增强司法打击合力，筑牢法治防线。 

　　数据赋能，深化协同治理 

　　依托税收大数据“智慧大脑”，依法有序推动涉税信息共享，为跨部门精准监管提供支撑。执法实践中，与市场监管等部门紧密协作，随机抽取人员组建联合检查组，对涉税违法企业开展精准核查。检查结果按时录入国家企业信用信息公示系统并同步公开，既提升监管效能，又减少对企业干扰，体现执法公正与透明。 

　　调解前置，促进矛盾化解 

　　创新践行新时代“枫桥经验”，推出“小圆桌”争议调解工作法。根据纠纷复杂程度，建立“现场调解、团队合议、部门联动”三级处理机制，努力实现“小事不出厅、矛盾不成讼”。自实施以来，累计化解税费争议咨询30余次，办结争议案件5件，化解率与满意率均达100%。在不动产交易等矛盾集中领域设立专窗，着力解决“办证难、退税难”等历史遗留问题，使税费服务在规范中体现温度。 

　　信用护航，推行精准监管 

　　围绕企业关切，推出纳税信用修复“一站式”帮办服务。依托大数据梳理12类高频失信风险点，实施“一户一策”预警提示。通过内外部协同，将增值税留抵退税办理时间压缩至1个工作日，有效缓解企业资金压力。对守信企业“无事不扰”，对失信主体“利剑高悬”，借助跨部门信用信息共享与结果互认，依法实施联合惩戒，推动形成“一处失信、处处受限”的共治格局，营造法治化、市场化的营商环境。 （刘悦）