1月24日，满洲里市税务局召开全市税务工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实全区税务工作会议及满洲里市经济工作会议要求，总结2024年全市税务工作，分析面临形势，研究方法举措，部署2025年重点工作任务。满洲里市税务局党委书记、局长马国智作工作报告。

　　会议指出，2024年，全市税务工作成绩斐然、亮点纷呈。一是党纪学习教育“常学常新”，强化垂管意识“常悟常进”，深化党建引领“常修常炼”，开展丰富多样的党建活动，获评多个“堡垒党支部”，“政治机关建设”在全面加强中生机勃勃。二是高质量组织税费收入，高水平提升营商环境，高站位助力大局发展，高标准推进改革任务，各项工作获市委市政府多次表扬，“服务发展大局”在有力有为中成效显著。三是风险应对质效大幅提升，稽查案件查办成效显著，搭建多税种和行业看板，积极清理欠税，加强税收监管，国际税收管理和土地增值税清算取得阶段性成果，“效能税务建设”在转型升级中硕果累累。四是着眼管党治党多点监督、税收监管专责监督、正风肃纪跟进监督，开展各类型检查和整治，加强对税务权力的制约，“全面从严治党”在弘扬正气中向上向好。五是坚持原则完成职级晋升，常态化开展“岗位练兵”，在区局大比武中获评成绩突出单位，建立特色锻炼培育机制，提升青年干部能力，加强从严管理，构建良好成长环境，“干部队伍建设”在严管厚爱中活力迸发。

　　会议强调，要以系统思维把握“稳”与“进”、以战略思维把握“忧”与“喜”、以辩证思维把握“立”与“破”，深刻领会“强基工程”新要求；以“自我革命”的精神，客观认识存在的短板；以“笃行不怠”的担当，积极探索解题之策。一是聚焦“强基工程”，提升“政治性”引领。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，持续强化垂管意识、压实垂管责任，从全面深化改革、推进中国式现代化的高度来审视税务工作，在服务市场经济主体、服务高质量发展中展现税务担当。二是聚焦“强基工程”，夯实“数字化”基础。持续在日常申报管理、政策效应分析、退税欠税管理等基础工作上用力，不断夯实完善税收征管基础。充分发挥口岸区位优势、借助“京蒙合作”契机，做深做细数据分析工作，着力提升发现问题、解决问题的精准性和穿透力。三是聚焦“强基工程”，运用“求解式”思维。提升适应新形势、把握新要求、应对新挑战的站位和能力，强化主动识变、应变、求变的创新思维，积极对接落实党的二十届三中全会涉税改革部署、拿出务实举措，推进税务行政效能和治理效能向更实、更深践行。四是聚焦“强基工程”，完善“全链条”机制。统筹处理好发展与安全之间的关系，牢固树立“以数治税”理念，探索建立常态化的税源数据分析机制，有效防范和降低税费征管和税收执法风险，把从严治党和从严治税有机贯通，持续把全面从严治党引向深入，不断营造风清气正政治生态。

　　会议要求，2025年，全市税务系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加力落实区局党委和满洲里市委市政府的工作部署，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持稳中求进工作总基调，全力做到进中提质、进中提效，守正创新、干字当头，大力弘扬蒙古马精神，深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，一体推进依法治税、以数治税、从严治税，高水平建设效能税务，将“强基、提效、争优”作为年度工作主题词，探索打造“七个样板”，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，在“闯新路、进中游”的新征程中，在高质量推进中国式现代化的税务实践中，贡献满洲里税务力量。

　　——探索打造“政治机关建设”样板。强化垂直管理，认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，常态化开展政治机关意识教育、对党忠诚教育，不断完善制度机制，抓好问题整治。加强党建引领，推进基层党组织“有效覆盖”，深化“四强”党支部建设，促进党业融合。筑牢理想信念，巩固主题教育成果，发挥党委引领作用，建立常态化学习机制。

　　——探索打造“税费征管强基”样板。从加强基础数据质量、提升基础申报精准度、改进基础管理和夯实基层保障力量四个方面，深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”。建立闭环管理机制，梳理数据资源，加强协同管理和全生命周期管理，优化监控评价指标。开展专题教育培训，建立“课题”机制，提升基层风险应对能力。

　　——探索打造“服务发展增益”样板。提升组织税费收入质量，依法依规依税源组织收入，严肃组织收入工作纪律，守牢不收“过头税费”底线。加强社保非税征管，推动税费皆重理念，促进齐抓共管机制落地见效。不折不扣落实税费政策，全力护航优惠政策应享尽享。进一步优化营商环境，积极探索新时代“枫桥经验”在税务领域的实践运用，持续开展“便民办税春风行动”，升级打造跨境税收服务品牌。

　　——探索打造“效能税务赋能”样板。深化依法治税，落实执法责任制，加强区域合作，实现以查促管、以查促治。深化以数治税，形成重点任务扎口管理、集成推进的运转模式，聚焦重点领域创新，以数据的深度应用推动税务管理、税费治理的科学化精细化智能化。深化从严治税，健全责任落实机制，防范重点领域风险，构建数电票风控机制，推动改革各项任务执行到位、落实有果。

　　——探索打造“队伍建设争优”样板。统筹用好各年龄段干部，把好干部选任政治关、实绩关、廉洁关。搭建路径指南“领”人、动态评价“识”人、数据分析“选”人、立体聚合“育”人的四边形图谱，搭建干部成长态势感知体系，实施“人才兴税”战略。常态化推进练兵比武，有针对性地开展税费业务强基培训，创建严管厚爱品牌，充分发挥典型示范引领作用，力争实现“以点带面”辐射效果。

　　   ——探索打造“从严治党护航”样板。落实管党治党责任，结合巩固深化党纪学习教育成果，推动主体责任和监督责任一贯到底。健全完善专责、综合、“智慧”监督体系，加强纪检、稽查、督审部门协同联动与精准监控。坚持风腐同查同治，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严肃抓好专项整治，贯通推进“一案双查”“双向倒查”“有案同查”。

　　——探索打造“行政管理规范”样板。始终如一抓好行政安全，提升应急处突能力，强化保密管理，密切关注信访维稳和舆情监测，有效维护队伍稳定。始终如一抓好执法安全，加强重点领域监督，防范税款流失，严厉打击虚开发票、违规享受出口退税等行为，完善督办机制，推动任务扎实落地。

　　会议以视频形式召开，满洲里市税务局党委委员、副局长李鹏主持会议并传达全区税务工作会议精神。市局领导班子成员，各基层局主要负责人，局内各单位副科级以上领导干部及全市税务系统青年干部代表在主会场参会，各基层局领导班子副职及各部门负责人在分会场参会。