小微企业和民营市场主体是稳就业、保民生、稳增长的基石，是活跃区域市场经济、激发社会发展活力的主力军。为持续优化税收营商环境，夯实地方经济发展根基，鄂尔多斯市税务局聚焦小微民营市场主体发展痛点、涉税难点、合规堵点，坚持服务前置、监管暖心、精准赋能，多措并举引导市场主体依法诚信合规经营，梯度培育优质涉税主体，助力辖区小微民营经济提质增效、蓬勃发展。 

　　全链管控防风险 前置守护筑牢合规经营底线 

　　合规经营是市场主体行稳致远的根本保障。鄂尔多斯市税务局坚持风险防控前置、合规引导全程覆盖，构建全方位、常态化的涉税风险治理体系，从源头规范小微民营主体涉税行为。 

　　鄂托克高新技术产业开发区税务分局创新构建“入市-经营-修复”全链条闭环合规管理模式，将合规培育嵌入市场主体生命周期各环节。入市前，联合市场监管部门开展“税务入市第一课”，在营业执照核发阶段同步推送申报规范、高频涉税风险点，实现市场主体“入市即知规、起步即合规”。经营中，为辖区小微主体建立“一户一档”动态管理台账，按行业开展季度合规体检，精准排查涉税隐患，出具专属整改清单，落实“辅导-整改-复核-销号”闭环管理机制。针对涉农等重点行业共性涉税问题，开展分类精准辅导，有效降低行业申报差错率。同时，严格落实“首违不罚”柔性执法制度，对非主观故意的首次轻微涉税违法行为免予处罚，配套完善纳税信用修复全程指导服务，以柔性监管引导市场主体主动纠错、诚信经营。 

　　杭锦旗税务局秉持“预防为主、纠偏为辅”的工作理念，搭建“早预警、早辅导、早纠偏”常态化合规防控体系。依托税收大数据精准抓取企业申报数据、发票领用、税费缴纳等核心涉税信息，动态更新小微主体风险台账，精准甄别申报异常、政策适用偏差、发票使用不规范等轻微涉税风险。通过短信推送、电话提醒、上门走访、线上答疑等多元方式，点对点开展风险预警辅导，指导企业自主整改、规范办税。同时，常态化深入小微企业、个体商户走访调研，精准收集经营难题与涉税诉求，精简办税资料、压缩办税时长，持续优化办税服务体验，切实提升市场主体合规经营意识和办税获得感。 

　　精细服务提质效 多维赋能激活市场主体活力 

　　优质税费服务是培育壮大小微民营市场主体的关键抓手。鄂尔多斯市税务局聚焦纳税人急难愁盼，创新服务模式、细化服务举措、精准政策滴灌，以精细化、智能化、常态化服务助力市场主体减负增效、稳健发展。 

　　康巴什区税务局立足辖区文旅、餐饮、零售等小微行业发展特点，组建“文旅税管家”和青年税干宣讲团，推行分层分类精准辅导。深入商圈、夜市设立流动办税服务站，手把手指导个体工商户规范开票、按期申报，发放简易合规指引手册，普及基础涉税知识。依托税收大数据联动多部门归集外部涉税信息，对营收与申报数据偏差较大的市场主体精准提醒、靶向纠偏，从源头防范虚假核算风险。创新“营商环境体验官”机制，邀请企业沉浸式体验办税流程，闭环整改办税堵点难点。同时，依托信用赋能助力企业纾困，通过精准信用评定、动态调整、信用修复一站式服务，助力辖区民营小微企业提档升级，当地多家企业通过信用提档成功获得纯信用贷款，切实实现“信用有价、诚信受益”。 

　　达拉特旗税务局紧扣“春雨润苗”专项行动部署，以“护航小微 合规发展”为核心，全方位开展精准政策滴灌服务。通过线上直播宣讲、线下座谈辅导、入户精准答疑等方式，针对性解决小微企业“政策看不懂、风险防不住、办税不会做”的突出问题。常态化解读“六税两费”减免、增值税减免等惠企政策，同步宣讲诚信纳税、信用修复相关规定，推动市场主体从“被动合规”向“主动守法”转变。同时，持续优化服务体系，强化事前预警、事中辅导、事后规范的全流程智能风控服务，精准落实减税降费政策，深化银税互动成效，重点扶持科技创新型小微企业发展，为市场主体提质扩容注入税务动能。 

　　分类培育优生态 协同共治培优市场发展沃土 

　　为推动小微民营市场主体稳存量、扩增量、提质量，鄂尔多斯市税务局坚持分类施策、协同共治，兼顾规范监管与正向激励，持续培育优质市场主体，构建共治共享的税收营商环境。 

　　准格尔经济开发区税务分局针对辖区小微企业财务基础薄弱、风险识别能力不足的短板，依托税收大数据精准筛选辅导对象，围绕税费优惠享受、发票规范管理、按期纳税申报等重点内容，开展专题培训、上门辅导、线上答疑等精准服务。建立常态化风险预警机制，提前干预申报异常、发票管理不规范等涉税隐患，引导企业主动防范经营风险。针对初创企业、小微企业、成长型民营企业的差异化发展需求，推行阶梯式、个性化税费服务，依托税企微信群、征纳互动平台快速响应企业涉税诉求。通过常态化政策宣讲和风险提醒，辖区商户合规经营能力显著提升，不少个体商户表示，税务部门的贴心辅导让企业办税更省心、经营更安心。 

　　东胜区税务局聚焦小微民营主体提质培优目标，多措并举完善合规培育与信用激励体系。执法层面，全面落实“首违不罚”清单制度，以说理式执法、柔性辅导替代刚性处罚，兼顾执法力度与服务温度，引导市场主体规范涉税行为。服务层面，深耕智慧办税服务，精简高频办税流程，实现简易事项“分钟办、零跑动”，切实提升办税便利度。信用培育方面，持续深化“银税互动”协作机制，将优质纳税信用转化为企业融资活水，累计完成银税互动930余笔，授信金额超6.2亿元，有效破解小微企业融资难题。同时，规范涉税专业服务行业发展，通过信用评级、正向激励，引导涉税机构规范执业，辐射带动辖区小微企业提升财税管理水平，形成“诚信经营、合规发展、良性循环”的良好市场生态。 

　　下一步，鄂尔多斯市税务部门将持续深化税收征管改革，深耕小微民营市场主体合规培育与培优赋能工作，持续优化服务举措、细化监管模式、深化协同共治，全方位提升市场主体税法遵从度和发展活力，为地方民营小微经济高质量发展持续贡献税务力量。