近年来，乌拉特前旗税务局紧紧围绕税收中心工作，牢牢把握依法治税这条工作生命线，创新工作方法，丰富工作内容，打造特色亮点，不断深化多层次、多领域普法教育和依法治税活动，运用法治思维和法治方式推进资本市场高质量发展，助力内蒙古东立光伏股份有限公司“备考”上市。 

　　打造一流税法团队 

　　答疑解惑有“深度” 

　　为更好助力辖区内重点企业——内蒙古东立光伏股份有限公司，按下上市“加速键”，乌拉特前旗税务局健全完善公职律师、法律顾问制度，组织开展公职律师“基层行”活动作为法治宣传教育的有力抓手，通过吸纳公职律师、业务骨干等进入法治宣传队伍，为东立光伏股份有限公司上市组建前旗税法团队，确定普法骨干10余名，法治宣传人员20余名，精准对接企业法治需求，解答法律问题，开展“法律援助”。 

　　一是送法上门“答疑”。聚焦“股权划转、股权转让、股权激励”等拟上市公司最关心的股权问题，对东立光伏股份有限公司进行相关税收法律和税收政策的指导。以“概念—法律—案例”为解读顺序，用生动、形象的语言和画面讲解相关税法知识，为拟上市公司办理相关业务进行资源整合和路径指引，加强相关利好政策“渗透力”和“落地率”。 

　　二是靶向普法“解惑”。提供“点餐式”“自主式”法律服务，对企业提出的个性化法律咨询进行解答和辅导，在做好服务的同时进行台账分类登记、统一管理，针对税法堵点、难点，逐个破题，为上市企业提供“管家式”精准法律帮扶。通过前期与东立光伏的互动及相关调研，乌拉特前旗税务局运用税收大数据，动态跟踪“拟上市”企业政策落实情况，通过“一事一议”“一问一答”的税法靶向辅导，密切跟进该企业重大涉税法律事项，重点解决税法方面的重难点复杂问题。对于享受不充分的相关政策，安排对应政策辅导人员组建专家团队，上门解答税收政策疑点难点问题。 

　　一企一策 

　　防范风险有“力度” 

　　乌拉特前旗税务局抓住“一企一策”主方向，为东立光伏股份有限公司打造税法学堂，编写专属法律考题。针对矿业公司的行业类别、企业性质、融资规模和目标板块等特点，将纳税信用等级管理、财税情况分析等主要税法注意事项纳入出题范围，从筑基期到冲刺期、从上市前到上市后，定时为企业编制各类“特色考卷”，以全真模考的形式帮助企业将风险预防在末梢、化解在起始、消灭在萌芽。 

　　一是“税法体检考卷”助上市。为保障企业合规上市，“税务蓝”团队为即将上市的企业专属定制税务“健康”体检，在充分了解企业实际经营的情况下，结合税收法律，梳理企业上市过程中可能涉及的税收风险，形成一套“税务健康体检清单”，通过税收征管系统提取数据，对企业生产经营、投资构成等情况进行分析，在企业上市前开展一次全面的“税法健康”体检，为企业上市保驾护航。 

　　二是“风险清单考卷”保发展。乌拉特前旗税务局以税法风险防控为核心，通过查找表层和深层次的风险点，专门为东立光伏股份有限公司精心编制了一份“正负面清单”，涵盖资源税、环境保护税、耕地占用税等税法中的多个矿山企业的“易错点”，为减少纳税人申报错误情况、正确享受税收优惠政策，并且第一时间将“正负面清单”送达企业，辅导纳税人用好“清单”，答好“风险清单考卷”。此举不仅可以为东立光伏股份有限公司正确申报节省大量的时间和精力，同时也为企业依法依规享受税收优惠政策提供了参考，对照里面的“风险事项+案例+依据”可有效防范税收风险，进一步提高该企业税法遵从水平，依法治税成效显著。 

　　制定减税套餐 

　　税法辅导有“温度” 

　　随着“税收法定”“减税降费”等税收改革的不断深化，乌拉特前旗税务局多措并举，深刻把握培养税法共识、促进税法遵从、树立税法形象、优化税法环境四项基本目标，主动做好各项对东立光伏股份有限公司的税法辅导、需求调研、优惠政策宣讲、专题研究等工作，为其企业量身定制个性化的税法政策辅导方案。 

　　一是坚持“求真务实”主旋律，“全覆盖”法治见成效。为防止东立光伏股份有限公司漏享错享优惠政策，乌拉特前旗税务局“先知先觉”，全面梳理法规政策，坚持学用结合、普治并举，全旗税务部门干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力明显增强，运用法治思维和法治方式推动企业发展前进的手段日趋丰富，税务干部法律素养和执法水平持续提升，全面依法行政工作不断走深走实。在我局的努力下，杜绝了行政不作为、慢作为甚至乱作为，形成了以法协企、以法护企、税收共治的良好格局，切实维护该公司合法权益，为其上市营造了公平、公正的税收法治环境。 

　　二是坚持“纾困解难”主方向，“税动能”激发活力。乌拉特前旗税务局靶向出击，以税法政策的精心落实、税务服务的精细推进、税惠红利的精准纾困，确保政策红利从“纸上”落到“账上”，通过“帮一把、扶一程、渡难关”，用暖心、便利、高效的帮扶措施，帮助企业对税惠政策应知尽知、应享尽享，形成研发投入、产品收集、享受税惠到加大投入的良性循环。建立数据模型，根据不同阶段和关键节点调整建模，动态描写该企业可减免税费“存量”“增量”，进一步形成可减免数据及“减免菜单”，帮助企业实时了解税费减免情况；采取网格化管理，依托大数据信息，对大众矿业所匹配优惠政策进行分类识别，提升“政策找人”精准度，形成企业量身定做的可享“政策礼包”，辅导企业精准享受相关优惠政策，企业上市“减压助跑”成效明显。（俞策从）