山河作卷写青绿，无限风光在北疆。地处祖国正北方的内蒙古，既是国家重要的能源和战略资源基地，也是北方不可或缺的生态安全屏障。在“双碳”目标的战略引领下，一场深刻的全面绿色转型正在这里深入推进。从重点行业节能降碳到“三北”工程攻坚战，从生态修复到产业升级，一幅“含绿量”与“含金量”并驾齐升的发展画卷正徐徐展开。在这幅画卷中，税务力量如无声细雨，精准滴灌，持续赋能。近日，我们走访了三位来自内蒙古自治区的全国人大代表，听他们讲述亲身见证的绿色转型故事，感受绿色税制与绿色发展同频共振、我国北方重要生态安全屏障越筑越牢的美丽图景。 

　　01

　　科技“智”沙：税惠浇灌“小草智慧” 

　　从库布其沙漠到科尔沁沙地、浑善达克沙地，在“三北”工程攻坚战的多条战线上，“小草智慧”的科技力量正在大显身手。 

　　一方水土养一方人，一方水土也养一方植物。全国人大代表、蒙草生态环境（集团）股份有限公司创始人、科研总负责人王召明对此深有感触：“蒙草30多年来一直坚持尊重生态、师法自然的理念，用乡土草种做可持续的生态修复。” 

　　王召明（右一）带领团队开展草原资源调查监测工作 

　　在黄河“几字弯”攻坚战的核心区库布其沙漠，蒙草生态治沙团队正开展一场科技“智”沙的生动实践。这里生态系统类型复杂，水资源匮乏。团队依托自主建立的生态大数据平台与收存的数万份乡土植物种质资源、数百万份土壤样本，对修复区域精准“画像”，出具专项诊断报告，因地制宜选用驯化改良的乡土草种，配合“种子绳”“种子包”等创新产品，在实现节水90%、省种60%的同时显著提升出苗率。多钻头灌木打孔机、“种子绳”播种机器人等智能装备的应用，更让治沙效率较传统人工作业提升20至30倍，亩均成本大幅下降，使大规模、高效率的生态修复成为可能。他们还积极与能源企业携手，在库布其沙漠推进“光伏发电+生态治理+板下经济”的可持续治沙新模式，探索“绿富同兴”的实践路径。 

　　企业的持续创新与绿色实践，离不开持续稳定的研发投入和真金白银的政策支持。“国家持续稳定的税费优惠政策，给了我们明确的创新信号和长期的资金支持，是我们能多年如一日扎根生态治理一线的底气所在。”王召明说。过去一年，蒙草生态享受研发费用加计扣除和高新技术企业所得税减免等税收优惠超过5300万元。“税费优惠—研发投入—产品创新—产业升级—企业发展”的良性循环，让企业增添了攻破种业技术壁垒的信心。这笔资金被持续投入到乡土植物选育、生态大数据平台建设和智能装备研发中，巩固了企业草种业专利数量全球领先的地位，也助力25个草品种入选国家“三北”工程良种推荐目录，成为防沙治沙的重要力量。 

　　针对蒙草生态业务跨区域、涉税事项复杂的特点，和林格尔县税务局为企业提供“一户一策”税收专业指引和风险提示，通过税企互动平台、远程可视化交互平台等数字化工具，实现政策咨询“全天候”、业务办理“屏对屏”，以遵从的便利性提升合规的自觉性，让企业把更多精力投入到科研与生态修复业务中。 

　　从一棵草到万里绿，每一颗种子都怀抱希望。王召明表示，在“双碳”目标引领下，蒙草生态将继续探索草原碳汇等生态价值实现的新路径。“税收政策的精准护航和税费服务的迭代升级，也让这份以科技守护北疆绿色的初心历久弥新，让我们脚下的护绿之路走得更加坚定、更有力量。” 

　　02

　　产业“延”链：税惠滋养共富同兴 

　　在河套平原的沃野上，绿色转型同样在书写着产业兴、乡村美、百姓富的崭新篇章。全国人大代表、内蒙古自治区杭锦后旗陕坝镇中南渠村党总支书记、内蒙古旭一牧业有限公司创始人张继新，用二十余年的时间，带领乡亲们将奶牛产业打造成撬动乡村振兴的“金色杠杆”，走出“农牧结合、三产融合、共同富裕”的特色发展之路。 

　　全国人大代表、内蒙古自治区杭锦后旗陕坝镇中南渠村党总支书记、内蒙古旭一牧业有限公司创始人张继新 

　　“一个人富了不算富，大家富了才算富。”谈及返乡创业的初衷，张继新的话语质朴而坚定。2002年，他毅然放弃城市工作返回家乡，经过调研将创业突破口锁定在奶牛产业上。从最初的牧场起步，到如今形成集牧草种植、奶牛养殖、乳制品精深加工、有机肥生产于一体的全产业链，张继新通过“牧场+农户+基地”经营模式，打造出了一条产业兴农的共富“链”。 

　　企业以合理价格订单式收购周边农牧民种植的青贮玉米、优质牧草，既保障了原料品质，又稳定了农户收入。企业还免费为散养户提供标准化圈舍，推行统一饲养管理，将优质小母牛发放给农户托养，育成后再以高于市场的价格回收，使农户饲养一头牛就能获得可观利润。这一模式直接带动周边500多户农民积极发展养殖、1500多户农民从事饲草料种植，形成了“企业减负、产业扩面、农牧增收”的良性循环。 

　　“农产品收购发票抵扣、农业生产者销售自产农产品免征增值税这些政策，实实在在降低了企业的经营成本，也让我们有更大能力去反哺农户。”张继新说。在他看来，一系列涉农税收优惠政策，为这条共富“链”注入了源头活水。 

　　面对市场波动与产业升级需求，张继新清醒认识到，乳业长远发展必须靠科技研发提质升级。2022年，在行业面临挑战时，他果断向乳制品精深加工领域进军，成立了旭一牧业有限公司。面对研发投入压力，研发费用加计扣除政策成为企业发展的关键“助推器”。“国家的好政策为研发之路保驾护航，让我们敢于投入真金白银搞创新。”张继新感慨道。在税收优惠政策激励下，企业成功攻克技术难关，于2024年建成全国首条酶法干酪素加工生产线，实现了从“卖原料”到“卖高端产品”的跨越，年加工鲜奶能力达30万吨，带动就业300余人，有效提升了整个产业链的附加值。 

　　产业的绿色发展，离不开对生态的呵护。在旭一牧业的循环养殖示范园区，一套清洁高效的粪污资源化利用系统将养殖废弃物转化为优质有机肥，反哺饲草种植基地，形成完整的“养殖—粪污—种植—饲料”绿色闭环。杭锦后旗税务局的“税务管家”服务团队，针对企业产业链条长、涉税业务复杂的特点，建立专属档案，通过线上线下相结合的方式，辅导企业准确享受资源综合利用、环保设备投资等方面的税收优惠政策，确保绿色发展每一环的政策红利都精准落地。 

　　“税务部门的服务精准又高效，寓合规管理于优化服务中，让我们在发展绿色产业的道路上没有后顾之忧。”张继新表示，未来企业将继续加大绿色投入，完善生态循环链条，带动更多乡亲投身绿色产业，在共同富裕的道路上稳步前行。 

　　03

　　牧场“增”绿：税惠护航草原新牧人 

　　在锡林郭勒盟辽阔的草原深处，绿色发展理念正以一种传统又现代的方式重塑着畜牧业的生产方式。来自于内蒙古自治区东乌珠穆沁旗的牧民额尔敦达来，作为全国人大代表，既是草原生态保护的践行者，也是牧区现代化转型的领路人。他联系服务40户牧户，辐射22.5万亩草场，亲历并推动了畜牧业从“粗放散养”到“生态精养”的深刻变革。 

　　全国人大代表、东乌珠穆沁旗嘎达布其镇尚都嘎查委员会委员额尔敦达来 

　　“过去我们只想着多养羊、快出栏，结果草场越来越差，风沙大了，羊的品质和价格也上不去，收入反而低了。”额尔敦达来回忆道。随着草畜平衡制度的严格落实，他率先转变思路，创新探索“党员中心户+协会”模式，牵头成立合作社，大力推行“减羊增牛、少养精养”的生态养殖路径。 

　　“这一过程中，税务部门的政策和服务让我们的转型发展更有信心。”额尔敦达来笑着说。当地税务部门将服务触角延伸到草原深处，从合作社开办时的“一站式”登记辅导，到经营过程中定期上门走访，税务干部用蒙汉双语耐心讲解农业生产者销售自产的种植业、养殖业、畜牧业等初级产品免征增值税政策。“在参加税务部门组织的座谈时我才知道，我们旗里各类合作社、家庭牧场享受的税费优惠不是个小数目，实实在在减轻了牧民负担。” 

　　在政策红利的鼓励下，额尔敦达来以自家牧场为试点，建起标准化暖棚、机械库，安装远程监控，打造出智慧家庭牧场示范点。人力成本降低约70%，饲料利用率提高，牲畜发病率下降，碳排放减少……亲眼见到智能化养殖带来的效益提升后，额尔敦达来开始积极向周边牧户推广。税务部门也紧跟牧区需求，针对地广人稀、交通不便的特点，大力推广“线上辅导+远程申报+自助办税”模式。“现在领发票、申报、缴费，在手机上就能办，再也不用跑几十公里到镇上，省下的时间和油钱都能用于牧场发展。”额尔敦达来对此赞不绝口。 

　　如今，在他的带动下，越来越多牧户开始建设标准化棚圈、青贮窖，采用科学轮牧、良种选育，草原生态明显恢复，牲畜品质和价格稳步提升，牧户年收入从几万元增长到十几万元，实现“草绿、畜壮、牧民富”的共赢。“‘十五五’规划建议提出要落实促进绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格、科技、环保政策，相信在党中央的带领下、在税务部门的助力下，我们的绿色转型共富路必将走得更稳、更远。”额尔敦达来对未来有着更多期盼。 

　　绿色发展从来不是选择题，而是必答题；不是负担，而是机遇。从库布其沙漠里科技治沙的“种子绳”，到河套平原上循环闭合的乳业“共富链”，再到锡林郭勒草原智能高效的“新牧区”，在税收助力下，越来越多的绿色转型发展故事在辽阔的北疆大地上演，“向绿而兴”的亮丽北疆画卷必将愈发壮美恢弘！