“共享工厂”探索服务小微企业发展新思路
发布时间：2020-05-11
来源：国家税务总局巴彦淖尔市税务局
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近日，国家税务总局五原县税务局与当地一家食品加工企业合作，以“共享工厂”的形式帮助籽仁生产企业复工复产，助力小微企业驶入发展快车道。
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近年来，五原县籽仁类农产品生产加工企业凭借着葵花籽、葫芦籽的产地优势，发展渐成气候，已达到165家，籽仁类农产品生产加工行业成为五原县经济发展的支柱产业。但由于企业数量多、规模小、生产分散，市场竞争日益激烈，出现了“家家上设备，购销压抬价”的行业乱象，特别是年初受新冠肺炎疫情影响，五原县籽仁类产品加工出口企业更加举步维艰。为了尽快组织企业复工复产，挽回因疫情影响造成的损失，五原县税务局在认真落实国家出台的一系列税收优惠政策的同时，进一步拓展思路，主动作为，提出建立“共享工厂”的建议，通过集中优势资源，带动当地小微企业快速发展。
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一是税企合作，探索助力小微企业发展新思路。“共享工厂”的主要模式是通过税务部门与五原县大丰粮油食品有限公司联合发出“共享工厂”邀请函，大丰粮油是当地大型籽仁类生产企业，拥有全套籽仁类产品全自动流水生产线，以及相应的国内外订单、物流体系、报关资质等外贸资源。作为“共享工厂”基地，由大丰粮油向全县籽仁产品购销和生产企业提供全套生产线和国内外订单资源。与此同时，税务部门对加入“共享工厂”的小微企业提供“一对一”精准政策服务，税企联手为五原县籽仁类农产品营造良好的行业生态环境。
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二是“一站式”服务，全流程共享。“共享工厂”拥有16条籽仁类产品生产线，设报关报检服务部、仓储物流服务部、信保部、退税代办部、境内港口一站式服务部，实现根据签单量，由工厂统一分配资源，实现资源的高效利用。“共享工厂”根据生产订单，统一生产加工，降低设备及劳动力成本。依据客户需求，统一订购包装等配套服务，争取优势价格。根据发货地址，统一订购物流服务，实现成本最小化。此外，“共享工厂”还配备专业人员，统一报关报检、退税等各类手续环节，降低运营成本，为小微企业加工出口业务提供了全流程无忧的一站式服务。
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三是税收政策及时跟进，辅助企业驶入优惠政策快车道。五原县税务局针对当地籽仁类生产企业的生产经营特点，迅速梳理了扶持农产品生产企业的所得税、增值税以及房土税等税收优惠政策，同时优化整合出口退税流程，大力提升出口退税效率，加快企业资金流转效率。为此，五原县税务局专门组织税收业务骨干组建了税务支持组，为入驻的小微企业提供全程涉税事项辅导，确保涉税服务优质精准，优惠政策应享尽享，助力小微企业轻装上阵，真正发挥“共享工厂”的集约优势。
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四是优化出口退税流程，提升企业资金周转效率。为加快籽仁类企业的资金流动，缓解复工复产的资金需求，五原县税务局不断优化退税审批流程，认真落实取消退税申报期限限制，引导纳税人通过电子税务局先行提交电子申报数据，延后提交纸质申报资料。同时，加快退税审批流程，通过加强各审核环节之间的沟通联系，全流程确保业务流转顺畅，实现退税时间较去年优化的基础上再缩短20%，企业出口退税从申请到资金到账做到了两个工作日内迅速完成，极大提高了企业资金周转效率。
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截至目前，已经有36家小微企业合作社相继“拎包”入驻“共享工厂”。“共享工厂”的建立，凭借其先进的生产设备、集约的生产模式，每加工一吨籽仁类产品可为小微企业节省加工费用70元，按照每年29000吨的生产力计算，仅加工费就可为企业节省203万元。不仅有利于降低企业生产成本、扩大再生产，也有利于真正发挥五原县籽仁类产品产业集聚度高、产业基础好的优势，有效解决行业内恶性竞争问题，激活产业“微”细胞，凝聚行业力量，增强五原县籽仁类产品在国际国内两个市场的综合竞争实力，营造开放、创新、集约、互联的行业发展新生态。
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