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石拐区税务局:创新 “轮值交流 + 业务共学” 模式 赋能税源管理提质增效

发布时间:2026-01-21  
来源:国家税务总局包头市石拐区税务局   字号:[大] [中] [小]  
  为进一步深入落实税收征管改革精细化要求,破解税源管理中部门协同壁垒、业务能力不均衡等问题,国家税务总局包头市石拐区税务局聚焦税源管理核心需求,创新推出“分管局长牵头、业务部门轮值、多部门共学”工作模式,每周五下午统筹组织税源、税政、征管、社保非税等业务部门开展经验交流与业务学习,推动政策理解更透彻、征管流程更顺畅、部门协作更高效。
  健全组织机制,打造“轮流参与、全员覆盖”的学习平台。一是高位推动,高效落实。分管局长担任 “总协调人”,将“周五交流日”纳入税源管理重点工作,制定《政策业务轮讲规定》并排好顺序,明确每周五下午为固定交流时间,划定 “政策解读、流程优化、问题攻坚”三大核心议题。亲自审定学习计划、参与关键议题讨论,并全程督导学习成效,确保交流学习不走过场、不流于形式。二是轮流主办,全员参与。7个业务部门 “每周轮值”,选派业务骨干参会。轮值部门作为当周交流 “讲解人”,需提前梳理辖区内遇到的难点问题,围绕最新税费政策开展 “案例式教学”,多部门全员参与形成合力,形成了 “税源部门提需求、业务部门给方案” 的联动格局,使业务学习交流成为税务干部每周的“必修课”,营造了持续学习、深入研讨的浓厚氛围。
  聚焦实务需求,深化“政策业务、管查互动”的交流内涵。石拐区税务局紧密围绕税源管理实际,坚持问题导向与目标导向相结合,交流内容涵盖税费政策、征管流程等多个维度。一是聚焦政策难点解读各部门针对石拐区实际情况分类发力,例如:税政一股针对增值税留抵退税新政策进行讲解,明确了新旧政策关联与不同,规范了政策执行口径;税政二股则聚焦例如针对制造业研发费用加计扣除政策,通过对比 “一般企业与科技型中小企业扣除比例差异”“留存备查资料清单” 等理清了政策要求,便于直观掌握政策要点;社保非税部门针对社保费政策,详细讲解金三社保功能及常用用例,从企业端、税务端两侧渗入剖析,明确了社保费征管要求,帮助税源管理人员精准把握政策边界和执行口径。二是聚焦征管规范实操征收管理股就登记、申报、征收、发票管理等环节的最新规范和系统操作要点进行讲解,特别是针对电子税务局推广、全电发票受票、定期定额户核定等工作中遇到的具体问题,进行现场答疑,提升税源部门系统操作和流程处理能力。三是聚焦业务流程优化。结合各业务部门在日常管理、风险应对、纳税服务中反馈的流程不畅、职责不清、标准不一等问题,跨部门共同研讨优化方案。例如,针对土地增值税清算、房产税源信息维护、欠税管理协作等事项,厘清部门职责,明确传递节点,优化协作流程。
  注重成果转化,构建“学用结合、协同共治”的长效格局。一是推动问题解决“现场化”。对于交流中提出的具体企业涉税疑问或系统操作障碍,相关职能部门现场解答,能当场解决的当场解决,不能当场解决的记录下会后交流,大大缩短了问题解决周期,提高了协作效率。二是推动经验做法“共享化”。五当召镇税务就成品油企业税源管理经验、工业园区税务分局就企业所得税核查思路等经验做法与各个部门进行交流,实现了业务部门间的“双向奔赴”。三是推动部门协作“常态化”。 打破了原有部门壁垒,增进了彼此理解,使税源管理、政策制定、征收管理、社保非税等环节联结更加紧密,初步形成了“信息共享、问题共商、工作共推”的税源协同共治新局面。
  自该模式推行以来,已累计开展专题交流8场,协同解决政策执行、系统操作、流程衔接等各类问题10余个,部门间协作响应速度明显加快。下一步,石拐区税务局将持续深化 “轮值交流 + 业务共学” 模式,进一步拓展交流领域(如融入大数据税源监控、纳税服务优化等内容),强化“学、练、干”融合,推动税源管理从“单兵作战” 向“协同攻坚”转变,从“经验管理”向“精准治理”升级,切实打造“高效办成一件事”的效能税务机关,为辖区税收征管质效提升、营商环境优化提供更强支撑。
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