石拐区税务局：创新“三个一”工作法 确保房土两税核查精准有效
发布时间：2025-01-16
来源：国家税务总局包头市石拐区税务局
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为深入贯彻《关于进一步深化税收征管改革的意见》，进一步强化税收监管，堵塞征管漏洞，石拐区税务局开展房产税、城镇土地使用税重点核查工作，创新推出“三个一”（一指引、一台账、一计划）工作法，助力房土两税核查工作分期推进、逐户落实、责任到人，确保房土两税核查工作见行见效。
强化制度保障，建立“一指引”全链条闭环工作机制。一是组织领导全面统筹。由一把手亲自部署，成立了由税源部门主查的核查组，按周组织专题汇报、系统汇总工作进展、精准把握工作导向、动态调控工作力度，确保核查工作有序开展，取得实效。二是对标对表“挂图作战”。制定了《房土两税政策指引》，组织核查组全面学习，对标对表“挂图作战”，进一步明确政策指引，提供制度保障。三是打通闭环工作流程。经过摸索、总结经验，形成了一套流程化规范化高效化的工作流程：系统打点预判、下户实地走访，摸清房土数量；掌握实际情况后，与系统中的房产原值、土地面积进行比对；核实漏缴税款的，逐户辅导纳税人政策要点，督促企业申报缴纳。
突出目标导向，形成“一台账”多维度数据支撑模式。一是台账管理精准定位。制定《房土核查企业台账》，按主营业务行业及地区区块分类填报核查目标企业，并利用“税既视”系统税务地图工具测绘工具对企业占地区域“预打点”，与系统实际申报土地计税面积进行比对，精准定位疑点。二是扎口管理精准辅导。坚持“多方采集，扎口管理”的理念，深入企业辅导，逐一梳理房土信息、产权所有人、出租人、承租人等项目，分门别类进行登记，与系统中的房产原值、土地面积进行比对，确保数据支撑准确无误。
坚持靶向发力，形成“一计划”全方位共治工作格局。一是核查计划行之有效。制定《石拐区税务局房土税专项核查计划》，明确核查任务时间及重点计税依据、优惠享受情况、纳税义务发生时间等重点关注事项。二是打破壁垒强化协作。加强自然资源、民政等多部门的沟通协作，打破部门壁垒，共享房土涉税信息，取得企业土地占地数据，完善税源采集，实现对房土税源的全方位监控和管理。自工作开展以来，梳理了69户重点核查企业房产土地税源信息，堵漏增收85.55万元。
下一步，石拐区税务局将持续加强对房土两税的核实监管，立足辖区实际，不断完善政策宣传辅导、定期核实排查和风险预警防控的闭环管理模式，持续强化税收征管。（金荣辉、陈茹静）
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