今年以来，国家税务总局包头市税务局紧盯纳税人缴费人反映的强烈问题和税收工作的关键环节，以打造一流的税收营商环境为目标，开发上线“码上监督”管理模块，打造出独具包头税务特色的“码上监督”新模式。以信息化手段加大对一线税收工作人员的监督力度，做实做细监督第一职责，助力监督治理效能的提升。  

　　以“互联网+监督”思维 

　　破解优化税收营商环境的监督难题 

　　为切实优化税收营商环境，加强对权力监督制约，持续整治侵害纳税人缴费人利益的微腐败问题，包头市税务局在积极借鉴包头市纪委监委优化营商环境智慧监督平台先进经验的基础上，结合全市税收工作实际，出台了《国家税务总局包头市税务局“码上监督”工作实施方案》，并上线运行“码上监督”管理模块。“码上监督”管理模块，通过“上云”“赋能”等现代科技手段，构建税务系统一体化综合监督体系，实现了群众监督精准化、常态化、便利化，有效破解了税收营商环境监督难点，倒逼各部门“转方式”“转作风”。该模块针对投诉任务的受理、处置、审核、反馈等关键环节进行全流程记录，直观的反映出投诉任务各阶段办理情况、当前处置环节和剩余办理天数，为纪检部门及时提醒、预警和有针对性地开展监督提供了有力抓手。 

　　以政务服务“码上监督” 

　　提升纳税人缴费人的满意度和获得感 

　　包头市税务系统“码上监督”管理模块聚焦办税服务更优质、办事效率更高效、投诉举报更畅通，全面受理纳税人缴费人反映的税务人员吃拿卡要报、服务态度差、办事效率低、收受礼品礼金、接受宴请娱乐、借用服务对象钱物、不作为慢作为乱作为及其他影响和破坏税收营商环境的问题，重点对全市税务系统办税服务厅、税源管理部门、风险管理部门及稽查部门等面向纳税人缴费人的税务人员进行监督，做到了对税务执法人员监督的全覆盖。管理模块实行“一人一码”，纳税人缴费人通过扫描办税服务窗口或廉政监督公开栏中的二维码，填写监督举报信息并提交，即可实现对税务人员的一键监督，并可以对税务人员的纳税服务及执法行为进行评价。包头市税务局通过此举实现了纪律监督的全天候、零距离，做到了监督的常态常在无死角，有效提升了管理部门主动服务意识和纳税人缴费人的满意度、获得感。 

　　以强化处置过程监督 

　　压实压细执纪监督问责后半篇文章 

　　为确保任务处置不流于形式，包头市税务局积极健全监督管理机制，有效解决了营商环境建设工作日常监督力量薄弱、监督难以聚焦的难点问题。一是建立督查督办机制，市局纪检组牢牢把握“监督的再监督”这一职责定位，将管理模块内各单位投诉任务的处置落实情况和基层局纪检部门监督审核情况作为督查督办的重点内容，定期开展监督检查。二是健全追究问责机制，对履责不力、落实不力的部门和人员点名道姓进行通报并严肃追责问责。三是强化沟通协调机制，建立了“案例共享”子模块，将各单位任务处置过程中发现的典型案例或好的经验做法及时推送到该模块，随时进行警示教育，持续以案明纪，做到“数据共享、过程共享、结果共享、荣誉共享”。 

　　下一步，包头市税务局将用好用足“码上监督”管理模块，促进作风建设持续好转，推动税收营商环境持续优化，在包头市打造一流营商环境步伐中，跑出税务“加速度”。