一、工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，夯实依法治税思想根基

始终坚持以习近平法治思想为指导，将其贯穿于依法治税的全过程。通过深入学习贯彻习近平法治思想，不断夯实依法治税的思想根基，推动税收法治化进程。

局党委坚持把政治理论学习作为首要任务，按照学理论、议大事、谋发展、出成效的思路，不断深化理论学习、丰富学习内容、突出学习重点，把习近平法治思想学习融入理论学习、落到实处。2024年度组织党委理论学习中心组集中学习14次，研讨和重点发言共计74人次。

注重加强法治宣传教育，提高税务人员的法治意识和法律素养。通过举办培训班、讲座、宣传等多种形式的活动，深入开展税收法律法规和相关政策的宣传教育，使税务人员能够准确理解和执行法律，增强依法治税的自觉性和主动性。

（二）健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能

始终致力于健全政府机构职能体系，通过优化部门设置、明确职责分工、加强协调配合等措施，不断提升税收工作的效率和质量。我局严格按照法律法规和政策要求，依法履行税收征管、纳税服务等职责，确保税收工作的合法性和规范性。

1、依法组织收入情况

始终坚持依法依规组织收入，坚决不收“过头税费”原则，通过加强税收征管、纳税服务等手段，确保税收收入的稳定增长。同时，严格遵守税收政策底线和纪律红线，坚决杜绝过头税费、虚收空转等违法违规行为，维护税收秩序和公平正义。

2、落实税费优惠政策

积极落实国家税费优惠政策，通过加强政策宣传、优化纳税服务、提高办税效率等措施，确保政策红利精准直达市场主体。同时，不断加强对税费优惠政策执行情况的监督检查，确保政策落实到位、发挥实效。

3、不断优化纳税服务

一是全面落实首问责任制、一次性告知、服务态度好“三项承诺”制度。开展“三项承诺”制度专题培训，提升全体税务人员主动服务意识。二是宣传服务举措。印制了“税收知识一码通”、“办税资料一码通”、“电子税务局操作码上指引”等，摆放在办税服务厅咨询辅导区，广泛推广宣传“非接触式”办税清单、“最多跑一次”清单、首违不罚清单等，对数电发票额度调整、个人转让股权、二手房交易等业务一次性告知办理材料，进一步明确高频业务所需资料及办理流程，打通服务纳税人的“最后一公里”。三是优化干部培训。一方面利用晨课、“每周一讲”等方式，学习高频、热点涉税政策，着重突出针对性、实用性和操作性。另一方面依托“能力大提升”“业务大比武”等活动，督促干部自主学习，提升全员业务素质、岗位能力、服务意识。

（三）健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量

1、强化政策宣传辅导。一是细化宣传辅导。对延续实施的税费优惠政策实行“一政一讲、一措一谈”，采取线上答疑等方式精准靶向辅导。截至目前，组织纳税人线上培训3期，线下培训5期。二是营造“非常满意”氛围。在办税服务厅电子税务局体验区的电脑设置“非常满意”屏保、鼠标垫和电脑背部粘贴“优化服务全心全力，伴您办税非常满意”标语，编发“东苏税阅”电子海报，宣传政策的同时营造“非常满意”氛围，截至目前共编发电子海报146期。充分发挥税收大数据“算税”效能，按照政策种类全面梳理辖区内符合条件的企业或应享未享的企业，将优惠政策打包，按户推送。对推送失败的纳税人缴费人进行兜底辅导，点对点提醒申报享受税惠政策，确保宣传辅导“一户不漏”，让精准推送“颗粒度”更细、“触及率”更高，“政策找人”找得更快更准，税费红利送的更广更深，实现“未问先送、想问即得”。

2、加强社会协作。加强与工商联、发改委、团委等部门合作，积极参与以“铸诚信促消费暨共建信用东苏”为主题的诚信建设工程3·15宣传活动，走进2024年苏尼特左旗“我们的中国梦——文化进万家”元宵节系列活动之“党的声音进万家”主题群众性文化活动中，参与开展“雷锋精神耀税徽 文明实践志愿行”、“文明集市”系列活动等，青年先“枫”志愿服务队对纳税信用、个人所得税综合所得汇算清缴、助力非遗产业税费政策等为广大纳税人缴费人宣讲，同时还为前来咨询的群众发放税惠宣传“大礼包”。

3、开展“六进”活动。紧紧围绕“税法宣传月”、“便民办税春风行动”、“青少年税法学堂”等主线，结合本地实际，从快行动、从细部署，保障税收普法宣传工作有序开展。走进苏尼特左旗团委与总工会、青少年活动中心联合开办的“石榴籽小课堂”寒假公益托管班，开展携手“童”行，共贺新“税”宣传活动。走进机关、单位、企业辅导个人所得税汇算清缴操作，走进社区宣传社保费相关政策及操作，大力宣传税收取之于民、用之于民，进一步提高税法遵从度和依法纳税荣誉感，更好支持和服务高质量发展。

（四）健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法

全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，及时完成职工新办证及换证工作，推行行政执法人员平时考核制度，科学合理设计考核指标体系。

    严格落实重大税收违法失信案件管理办法，加强案件录入审核把关，认真开展互审工作，确保符合税收“黑名单”条件的案件全部纳入管理，做到不多、不少、不漏。及时推送内外部相关部门进行联合惩戒，确保惩戒到位。

全面推行“三项制度”，一是依托于《法治政府建设智能一体化平台》、《国家税务总局内蒙古自治区税务局统一工作平台》《办税大厅公告栏》等平台，依法公示了执法主体，执法人员信息，行政执法流程，执法权责清单，政务服务事项，行政执法结果公示信息。二是目前我局配备执法记录仪12台，已按要求做好各项数据整合和留痕工作，并对数据存储，数据保管和调用工作进行了严格要求。三是为了规范重大执法决定法制审核工作，保障重大执法决定合法有效，维护行政相对人合法权益，确保税务执法工作，我局已成立由一把手任主任，各分管领导任副主任，各股室负责人为成员的重大执法决定法制审核委员会。截至目前，我局现有法制审核人员2人，2024年无重大执法决定法制审核。

   （五）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

   针对可能出现的突发事件，我局建立了完善的应对体系。制定应急预案，明确应急响应流程和责任分工，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。同时，加强日常监督和预警，依法预防重大突发事件的发生，保障税收工作的平稳运行。

（六）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制

不断优化税费矛盾争议调解机制。建设以“办税服务厅”为前台一站受理，税费争议调解室、风险约谈室“两室合一”功能室为配套保障的1+2“前厅后室”管理模式，打造集“诉求收集、税费服务、争议调解、法律咨询、权益保护、风险提醒”6大功能为一体的综合服务平台。推行税费矛盾分级处理机制，对发生的矛盾纠纷，按“蓝黄红”三色划分不同等级分类施策、高效化解。诉求简单的“蓝色争议”做到现场解决；对无法即时化解的“黄色争议”做到团队解决；对涉及多个部门的“红色争议”做到联动解决。组建由税务师、公职律师、税收业务骨干、社保、医保中心业务骨干为专家调解员的税费争议调解团队，提供“点单式”税费争议调解服务，集中专业力量提供智力支持。今年以来，累计解决各类矛盾争议11笔，处理疑难税费问题4笔，收集意见建议6条，问题准期反馈率100%，办结率100%。

（七）健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开

扎实推进内控制度落实，发挥内控监督平台工作效能，不断拓展内控成果运用，平台自运行以来成效显著，提升了执法工作的精确率，大大降低了税收执法风险的发生率。同时，积极接收外部监督，通过在办税服务厅涉及意见箱、公开监督电话等方式，广泛收集纳税人缴费人意见建议，并据此不断改进工作。

坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，大力推进政策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。主要在政策法规、纳税服务、行政执法方面进行定期或者随时更新，确保公众的知情权、参与权、表达权和监督权得到充分保障。

（八）健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实

拓展多元化办税渠道。充分依托“互联网+”技术，推进电子税务局建设，实现日常业务“网上全覆盖”。推广新电局，多渠道多方式开展电子税务局功能介绍及培训，充分利用“互联网+税务”新平台，实现申报更正、纳税证明开具、跨区域涉税事项报告等业务的网上办理，让纳税人多跑“网路”少跑“马路”。全面使用慧办平台，将税务端多系统融合为一个平台，更好落实“以数治税”要求、进一步推进“智慧税务”建设的举措。

（九）加强党的领导，健全依法行政领导体制机制

局党委将法治建设纳入重要议事日程，坚持党委定期研究部署法治工作，将法治专题学习融入党委理论学习中心组学习，深入学习习近平法治思想，增强领导干部的法治思维和法治能力。

加强各职能部门之间的信息沟通和协作配合。定期召开监督工作协调会议，共同研究解决监督工作中存在的问题，明确各部门监督职责和工作重点，形成监督合力。同时，加强对监督工作的统筹规划和指导，避免监督空白和重复监督，提高监督工作的整体效能。

二、亮点工作

1、深入开展“八五”普法工作，组织学习《习近平法治思想学习纲要》，开展“送“典”进活动、送“典”进机关、送“典”进企业”活动，以及宪法、税法等法律法规的宣传。通过多种形式的活动有效提升了税务干部和纳税人的法治意识，为法治税务建设奠定了坚实的思想基础。

2、强化税费争议协同共治。建立“税治+市监、社保、医保、不动产”等多部门共同参与的“1+N”多元协作机制，从争议化解、信息共享、普法宣传等方面开展深入合作，形成“多方参与、协同共治”的税费诉求综合治理格局，对税费争议实行“一站受理、多方协作、综合研判、协同解决”一站式闭环管理，切实提升税费争议解决效率。定期邀请人大代表、政协委员、税费服务体验师等参加税费服务体验、税费政策宣传和矛盾争议调解，引导纳税人缴费人自主遵从税法，为打造良好的法治化营商环境提供有力支撑。

3、坚持健全组织和品牌创建一起抓，生机活力更加迸发。突出大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，持续夯实党建工作基础。一是坚持纵合与横通同频共振。贯彻“纵合横通强党建”机制制度体系，积极走访地方党委政府，主要负责人向地方党委政府及相关职能部门汇报工作15次；局机关作为全盟全旗民族团结进步示范单位接待各单位检查参观6次，在全旗民族团结创建会议上作典型发言，工作获得旗委政府主要领导肯定。二是坚持内优外促协同并进。严格落实党的组织生活制度，推进党支部标准化规范化建设，根据区局要求重新设置基层党组织，设立党总支，分设五个党支部，配齐配强支部委员，抓紧抓严党员队伍。深化运用“纪检委员时间”，形成“主题党日+纪检”的固化模式，使纪检委员监督更加贴近工作实际，有力推动党务业务融合。在组织税费收入、优化营商环境、提升纳税人满意度等重点工作中充分发挥党员先锋模范作用，设立党员先锋岗4个，党员先锋队1支。积极向旗直机关党工委争取名额吸引青年干部向党组织靠拢，共发展入党积极分子3名、预备党员1名，转正党员1名。三是坚持大格局与子品牌共荣共建。结合东苏税收工作和地域特色，创建了以“红蓝融·税先锋”为主的“1+N”党建品牌矩阵，5个支部分别创建了党建特色品牌和特色工作法。积极参评“两优一先”“最美家庭”等先进典型，充分发挥示范引领作用，有效激发组织活力，2024年先后获得全盟“最美家庭”、全盟“优秀网评员”、全旗“身边好人”、全旗“最美妇女工作者”、全旗优秀党务工作者、苏尼特左旗政务服务中心“最美服务之星”等荣誉称号，第一税务分局被评为全旗“学雷锋活动示范点”，在全旗基层团组织书记擂台比武、第三届新时代文明实践志愿服务大赛和全旗基层党组织书记擂台比武中分获第一名、优秀奖和三等奖。

4、严格落实行政执法“三项制度”。通过事前、事中、事后三个环节的主动、及时公开执法信息，以及文字记录和音像记录相结合的方式记录执法全过程，并系统归档保存，确保执法行为的透明度和规范性。同时，进一步规范重大行政执法案件法制审核，不断提升执法质量和公信力。

三、2025年重点工作

（一）不断加强税务队伍法治理念建设

1、持续深入学习贯彻习近平法治思想。持续学习贯彻习近平法治思想，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移加强党的纪律建设，严格履行党风廉政建设主体责任，支持纪检组履行监督职责，推进党风廉政建设责任制落实，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，为完成税收任务目标提供坚实保障。提高政治站位，坚决担负全面从严治党政治责任。

2、鼓励税务干部积极参与人才库选拔、“三师”考试和学历提升，打造法治人才队伍。通过“岗位大练兵、业务大比武”、“每周一讲、每月一测、每季联学”等活动，注重法治实践，提升干部队伍的整体法治素养和依法行政能力。

（二）进一步优化纳税服务，坚定不移优化营商环镜

继续加大对纳税人缴费人及青少年、学生的法治宣传教育，培养纳税人缴费人树立税收法治观念，引导学生们知税法、懂税法、守税法，让他们将“纳税光荣”的种子深埋心中，将“诚信纳税”的观念向身边人传递。进一步提升纳税服务水平，为纳税人提供更加便捷、更加高效的服务。加强与纳税人的沟通交流，及时解决纳税人的问题和诉求。

（三）深入推进依法行政

加强税收法律法规的宣传和普及，提高干部职工的法律意识和执法水平。进一步强化执法监督，确保税收执法行为的合法性和规范性。同时，加强行政复议和行政诉讼工作，切实维护纳税人的合法权益。

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