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  • 索引号 01151231-9/2025-01800
  • 主题分类 其他信息
  • 标题 创新风控管理模式 提升环保税征管质效
  • 发布日期 2025年01月14日
  • 发文字号
  • 发文单位国家税务总局察哈尔右翼中旗税务局


创新风控管理模式 提升环保税征管质效

为及时有效化解环境保护税涉税风险,提高涉税数据比对效率,加强风险管理,察右中旗税务局逐步探索建立“税种关联比对+部门协同共治+两级联动定位”环保税风险防控管理新模式,对辖区内的22户企业开展环境保护税风险应对工作,推动税收征管提质增效。

强部署,依法履职有序应对。在接到环境保护税疑点数据后,察右中旗税务局第一时间成立了以“一把手”为组长,班子成员、相应业务部门为成员的共计15名领导干部的环境保护税征管工作小组。为依法履行职责,加强环境保护税征收管理,保障对应税款及时足额入库,在第二税务分局局长张雪冰的带领下,专门组织税源部门、税政部门学习研究相应税法与实施条例,在最短的时间内吃透该税种及其征收管理工作。

解难题,部门联动协同治理。为更好防范应对风险,察右中旗税务局持续深化与环保部门、住建部门、自然资源部门、应急管理部门、电力部门等部门的协同联动,共享相关数据,为长期规范征管提供基础,依法履职尽责。并针对疑点数据,将环境保护税征管工作小组的15名领导干部划分为五个工作小组进行取证。一组与供电部门核实名单中企业历年耗电量,与自然资源部门、工信部门等核实企业停工停产情况;一组与环保部门核实企业排污情况;其余三组同时实地去企业进行调查取证,核实情况。在取得相应部门资料后,工作小组共召开了2次集体会议,确保环境保护税征收管理工作有序推进、稳步落实。

化风险,案头分析逐个研判。察右中旗税务局经与环保部门、自然资源部门、应急管理部门、电力部门等交流取证,对企业进行案头分析,根据企业经营状态、是否有排污登记手续、是否申报增值税、资源税等税种、是否有环保税申报记录及申报应税污染物、以及经与电业局取数的同期电费等,初步分析判断企业是否存在需补环境保护税的情况。经案头分析我局涉及2023年生态环境行政处罚案件1个,须补缴税款的案件0个;涉及未缴纳环境保护税的矿山企业22户的23宗采矿权,其中,须补缴税款的矿企13户(涉及的矿山14宗)。针对零申报的管户,要求其提供佐证材料,如电费票据、乡大队/村委会证明、自然资源局/环保局证明、实地考察证明、企业自我陈述的证明书等。关于数据把握不准的情况,和涉事企业对接,以其申报数据为准,没有申报数据的,按照排污系数法进行计算。

重宣传,集中辅导强化认知。察右中旗税务局召集相关企业的法人及财务负责人,准备好产销明细、工艺流程等资料来我局集中参加环境保护税培训会议,以召开企业纳税辅导会的形式,加强对相关人员的环境保护税税法知识培训,并加以实地进行税源信息采集维护与相关政策讲解辅导,使其认识到依法纳税是每个公民和组织的责任。

环境保护税风险防控管理工作涉及数据条数较多、矿产类别较多、生产经营情况较复杂,在今后的工作中,我们将进一步完善环境保护税风险防控管理模式,提升征管质效,高质量完成风险应对工作。 
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