近年来，内蒙古自治区税务局认真落实税务总局王军局长关于信息化“集约化建设、集中化管理、集成化发展”的要求，持续推进信息中心主导、业务处室配合、运维公司参与和省市县三级联动的立体式运维管理架构建设，有效整合运维资源，优化运维机制，提升运维效率，切实解决原有运维职责不清、资源浪费、费用高涨、风险隐患大、应急处置慢等问题，为与税务总局“四个平台”主体并轨奠定坚实基础。 

　　  一、减并项目降成本 

　　统筹地方特色软件清理整合进度和要求，按照“阶段性、先软件后项目、运维主体优先整合”的原则，采取优先整合功能相近的应用软件、合并同一运维公司的多个项目、精简只有1-2人驻场的运维公司等多种方式，分3个阶段整合运维项目。截至2020年底，完成第一阶段任务，将31个拟采购运维项目整合为21个；2021年1-8月，完成第二阶段任务，取消5个运维项目，并将34个拟采购运维项目整合为16个；2021年9月至2021年底，将机房驻场运维和维保服务、网络安全驻场运维服务等9个拟采购运项目整合为2个。3次整合将运维服务项目由65个压缩至21个，降低年均运维费用约2335万元，降幅达40.91%。 

　　二、整合资源增效能 

　　2020年8月，内蒙古自治区税务局党委决定由信息中心统一负责运维管理工作，将分散在13个部门、涉及16家公司的31个运维项目、173名驻场运维人员全部划转至信息中心管理，有效改变之前“各自为政”、缺乏合力的情况，初步构建起管理集中、项目融合、业务协同的运维工作模式。今年以来，通过优化运维结构，将运维公司由36家精简至18家（12家驻场、6家技术服务），减幅50%；将驻场运维人员由272名精简至162名，减幅达40.44%。通过整合资源，有效解决设备、系统、网络、数据相互分离，运维公司相互推诿扯皮的问题，建立起运维人员7Î24值班、统一巡检排查、集中开展防护等工作机制，实现信息系统常态化、动态化、全程化监控管理，有效降低系统安全风险。 

　　  三、完善制度促规范 

　　按照“渗入运维流程、融入岗责体系、嵌入信息系统”原则，制定覆盖硬件设施、网络数据安全、运维项目、应急事件响应、人员管理5类内容30项配套制度。通过加强制度建设，进一步明确岗位职责、业务流程和工作要求，进一步规范运维人员管理、运维项目管理、费用标准和考核评价指标体系等，形成业务部门和运维公司各负其责、各尽其职、密切协同、齐抓共管的运维工作格局，有效提升运维服务质量。

　　四、优化机制提质效 

　　建立税费征管问题协同处理工作机制，按照“N块牌子、一套人马”思路，推动机关各部门人力资源形成合力。优化事前沟通渠道，规范运维单填写标准，提升运维报送质量。成立由征科处、信息中心、各业务处室组成的一体化运维问题处理工作组，协同处理各地区报送的信息系统运维工单，提高运维问题处理水平。取消盟市税务局运维审核环节，采取旗县局直报内蒙古自治区税务局的方式，缩短运维答复时间。当前，内蒙古自治区税务局本级运维答复时限已由10个工作日调减至咨询类运维单1个工作日内处理完成、符合要求的数据维护类运维单5个工作日内处理完成。建立征期工作运维保障团队，融合业务与技术力量，实行统一调度、统一指挥，实时监控各办税费渠道和各信息系统运行情况。 

　　五、分级管理优结构 

　　根据重要程度、服务要求及发生故障的影响程度，将运维项目划分为“四个等级”管理并实行动态调整。对运维需求非常高的一级运维项目，按照2:3:3:2的比例，分别加强副高以上职称、中级职称、初级职称和常规服务的运维人员配备，并保证每年组织4次集中培训，确保发生故障后0.5小时内恢复系统；对运维需求较高的二级运维项目，适当减少驻场运维人员，按照1:3:3:3的比例，配备副高以上职称、中级职称、初级职称和常规服务的运维人员，并保证每年组织3次集中培训，确保发生故障后4小时内恢复系统；对运维需求一般的三级运维项目，按照0:3:3:4的比例，配备副高以上职称、中级职称、初级职称和常规服务的运维人员，并保证每年组织2次集中培训，确保发生故障后在24小时内恢复系统；其余四级运维项目不再配备运维人员，由信息中心自行维护。通过对运维项目分级管理，优化了运维人员配置结构，提升了运维工作针对性、有效性。 

　　六、严格考核促尽责 

　　加强项目监督考核，组建项目验收与绩效考核组,通过评审会议验收方式，在合同签订6个月后和合同期结束后分别开展初审验收和终审验收。2021年，根据运维项目评审验收结果，相应核减2个项目部分合同款项1.8万元，充分起到警示作用。制定《信息系统运维公司及人员考核管理办法》和《信息化运维项目管理办法》，在明晰运维管理目标和需求基础上，科学制定考核体系，对运维公司及运维人员工作情况进行绩效评价。对于已签署运维合同的公司，将考核评价结果与年度运维费用挂钩，对未达标公司扣除一定比例运维费；对于未签署运维合同的公司，将考核评价结果与是否保留其运维工位挂钩，对未达标的运维人员予以辞退或调整。通过严格考核，倒逼运维公司和运维人员压实工作责任、提升工作水平。