根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》（以下简称《纲要》）、税务总局印发的《“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》（以下简称《“十三五”依法治税规划》）的相关要求，根河市税务局高度重视，认真总结2019年法治政府建设情况，现将具体内容报告如下：
一、依法全面履行税收工作职能方面
1.全面清理行政审批事项，全部取消非行政许可审批事项。做好已取消和下放行政审批事项的落实和衔接，根河市税务局严格掌握行政许可事项，2019年处理行政许可24条，并严格控制新设行政许可，加强合法性、必要性、合理性审查论证。全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理，提高行政效能，激发社会活力。
2.根河市税务局大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理。
二、提高税收制度建设质量方面
根河市税务局积极关注实时的法律法规，根据规范性文件立改废情况及时通知办税人员并及时调整将政策法规向社会及时公布。
三、推进依法科学民主决策方面
重大执法决定法制审核是保障行政执法机关作出的重大执法决定合法有效、保证执法公正的重要措施。2019年8月根河市税务局重大执法决定法制审核制度委员会已成立，重大执法决定法制审核委员会设主任一名，副主任若干名，成员由第二税务分局、河东街道税务分局、第一税务分局、社保和非税收入股、税源管理股、纪检组、征收管理股、纳税服务股、收入核算股、风险管理股、税政一股、税政二股、法制股、办公室、人事教育股等部门负责人组成。为依法科学民主决策稳步实施提供制度保障。
四、坚持严格规范公正文明执法方面
1.在完善文字记录，规范税务执法文书方面，根河市税务局以纸质文件或电子文件的形式对执法活动进行文字记录，做到记录合法规范、客观全面、及时准确。
2.在发挥记录作用，提高税务执法实效方面。根河市税务局在作出执法决定前，调阅相关记录资料，对执法行为的合法性、规范性等进行审核，促进严格规范公正文明执法，依法维护税务人员和纳税人的合法权益。
五、强化权力制约和监督方面
全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。完善政府信息公开制度，拓宽政府信息公开渠道，进一步明确政府信息公开范围和内容。提高政务公开信息化、集中化水平。
六、完善权利救济和纠纷化解机制方面
1.根河市税务局加强行政复议工作。完善行政复议制度，改革行政复议体制，积极探索整合地方行政复议职责。健全行政复议案件审理机制，加大公开听证审理力度，纠正违法或不当行政行为。提高行政复议办案质量，增强行政复议的专业性、透明度和公信力。
2.改革信访工作制度。根河市税务局设立信访室，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，维护信访秩序。
七、增强全社会税收法治观念方面
根河市税务局四月份开展税收宣传月活动。邀请区市级人大代表进办税厅，走进根河农村信用社，进行税法宣传活动，开展税收知识竞赛，将减税降费相关知识宣传到位；开展税月在广场放风筝活动。广泛宣传税法及税务知识普及，更好的增强全社会的税收法治观念。
八、加强税收法治工作队伍建设方面
根河市税务局积极办理执法资格证件，其中根河市税务局无证人员63人，其中包括申请新办证人员13人。经与当地司法局联系2019年换证及新办证人员共64人。其中申请换证人员51人，新办证人员13人。现已将执法证人员相关信息上报到当地司法局，现已录入执法人员系统，办理证件。
根河市税务局经常开展法治教育培训。一线税务人员人员系统学习中国特色社会主义法治理论，学好宪法以及与自己所承担工作密切相关的法律法规。健全行政执法人员岗位培训制度，每年组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训。
九、健全依法行政领导体制机制
为深入贯彻落实《国家税务总局关于全面推进依法治税的实施意见》，切实加强对全市国税系统依法行政工作的组织领导，全面推进依法行政工作，结合根河市税务局工作实际制定依法行政工作领导小组。推进法治税务建设和税收现代化建设这个大局，认真履行职责，扎实开展工作。
根河市税务局会一直按照法治政府建设的相关要求开展工作，认真排查自身不足，补齐短板，为实现税收现代化打牢坚实的法治基础。
根河市税务局
2020年1月6日
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