2023年，国家税务总局杭锦旗税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、党的二十大精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，弘扬伟大建党精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实推进税收法治建设，为更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用提供有力法治保障。杭锦旗税务局党委高度重视法治政府建设，狠抓工作落实，法治税务建设取得明显成效。现将2023年法治政府建设情况报告如下：

　　一、坚持党对法治税务建设的全面领导

　　杭锦旗税务局把税收法治建设和加强党的建设一起谋划、部署、推进和落实，充分发挥党委在推进税收法治建设中的领导作用，把主要负责人述法工作纳入绩效考评和年终测评，并将述法考核、评议结果作为衡量税务机关主要负责人工作实绩、作用发挥的重要内容和考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据，对不履行或者不正确履行推进法治建设第一责任人职责的税务机关主要负责人，依规依纪依法追究责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕税收工作大局，深入学习研究、宣传贯彻习近平法治思想。通过开展党委理论学习中心组学习、法治专题培训等多种形式的活动，牢固树立法治思维，努力提高执法效能，为进一步深化“放管服”改革、优化税收营商环境、提升税收治理能力提供强有力的法治保障。

　　二、依法全面履行税收职能

　　杭锦旗税务局不断强化依法行政意识，严格依法依规征税收费，统筹推进减税降费和组织收入。坚决落实税费优惠政策直达快享机制，确保减税降费政策落地落细，使税费优惠成为纾困解难的“及时雨”。认真贯彻落实《中华人民共和国税收征收管理法》等相关税收法律法规及各项税收政策，坚持依法组织收入原则，严肃组织收入工作纪律，严守依法征税底线，坚决遏制提前征收、延缓征收、收“过头税费”等违法违纪行为。聚焦解决纳税人缴费人急难愁盼问题，持续开展“便民办税春风行动”，优化税收营商环境。

　　　　三、强化依法科学民主决策

　　杭锦旗税务局严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，不断健全完善依法科学决策机制，坚持把科学决策、民主决策、依法决策原则贯穿行政决策始终，认真落实党委议事规则和重大事项决策程序，贯彻党的民主集中制原则。在处理关键问题和关键事项时，注重听取各股室、分局、税务所的意见。在公众参与方面，多次开展税企座谈会，利用办税厅和微信群、钉钉群广泛征集纳税人、缴费人意见建议。2023年召开多次党委会、局务会，集体研究讨论税费征管等重大事项，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提高。

　　　　四、坚持严格规范公正文明执法

　　　　一是完善税务执法程序。认真落实新修订的《行政处罚法》和《国家税务总局关于修订部分税务执法文书的公告》，确保行政处罚法在税务领域得到全面准确适用。深入推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等行政执法三项制度，着力推进税务执法透明、规范、合法、公正。

　　二是创新税务执法方式。严格执行税务行政处罚“首违不罚”清单制度，积极探索提示提醒、督促整改、约谈警示、立案稽查、公开曝光的税务执法“五步工作法”，实现规范市场行为、降低执法成本、形成执法震慑的综合效果，使税务执法既有力度又有温度。

　　三是全面落实普法责任制。以习近平法治思想引领普法工作，坚持执法办案和普法宣传相结合、日常宣传和集中宣讲相结合、上下联动和属地管理相结合，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，扎实推进“八五”普法，助推公平法治的税收营商环境建设。

　　　　五、强化税务权力制约和监督

　　杭锦旗税务局不断健全依法行政领导体制机制，建立了党组统一领导、主要领导负总责、分管领导具体负责、法制股组织协调、相关部门各尽其职、齐抓共管的领导体制和工作机制。主动探索构建一体化综合监督体系，积极贯彻执行《关于构建税务系统一体化综合监督体系的意见》及6项配套制度，使税务系统监督制度和责任制度体系更加务实管用，“两权”监督更加有力有效。充分发挥审计监督职能作用，强化内部行政监督，积极推进落实执法责任制，严肃执法过错责任追究，为税收事业健康发展保驾护航。

　　　　六、全面主动落实政务公开

　　杭锦旗税务局把全面推进政务公开作为建设法治政府、推进依法治税、优化税收营商环境、提升纳税服务质量的重要举措，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及市局和旗委政府关于信息公开的各项要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，积极稳妥推进政务公开工作，政务公开更加透明高效。不断完善政府信息公开的程序、范围及内容,通过强化组织领导、强化内外宣传、强化制度建设和强化公开内容、拓展公开渠道和形式等具体措施，增强了政府信息公开实效，进一步提高了税务部门的公信力,更好地展现出信息公开对法治建设、创新服务、廉洁从政的促进作用。

　　　　七、全面加强依法行政能力建设

　　一是加强税收法治队伍建设。鼓励干部职工积极参加国家统一法律职业资格考试，壮大税务公职律师队伍，加强税务执法队伍专业化建设。

　　二是加强税务干部法治教育。严格落实税务系统公务员初任培训管理办法和任职培训实施办法，把法治教育列为必修课。进一步加强税务干部法纪教育培训，加大法治教育培训力度，提高税务人员法纪意识和依法行政能力。严格落实执法人员持证上岗制度，积极配合参与税务系统和地方司法部门组织开展的执法资格考试，提升税务干部法律素养。

　　一年来，杭锦旗税务局法治政府建设取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足。新的一年，杭锦旗税务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，着力推进法治税务建设，优化税收营商环境，在新征程上推动法治政府建设取得新的更大成就。

　　　　                                                国家税务总局杭锦旗税务局

　　　　                                      2024年2月25日