2025年，在旗委、旗政府的坚强领导下，在市局党委的正确指导下，国家税务总局伊金霍洛旗税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，全面落实习近平法治思想，严格履行推进法治政府建设主体责任，扎实推进税收法治建设各项工作，持续优化税收法治环境，为全旗经济社会高质量发展筑牢税收法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、强化法治学习教育，筑牢税收法治思想根基

（一）深化理论学习，提升政治站位。始终把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，将其纳入党委理论学习中心组核心学习内容，全年组织会前学法12次，深刻领会习近平法治思想的丰富内涵、核心要义与实践要求。同时把法治学习纳入干部教育培训必修课程，制定年度全员学法计划，实现法治教育全覆盖、无死角，全年共举办各类法治培训班3期，培训税务干部100余人次，全局干部人均学法时间超过20学时。

（二）发挥示范引领，厚植法治氛围。突出领导干部“关键少数”示范作用，班子成员带头讲法治课、带头参加法治考试、带头尊法学法守法用法，全年累计讲授法治课4次。组织全局税务干部参加行政执法人员执法能力培训班，实现参考率和合格率均100%。以领导示范带动全局形成尊法学法守法用法的良好氛围，税务干部的法治意识和法律素养得到显著提升。

（三）坚持学用结合，提升法治能力。始终将法治思维和法治方式融入税收工作各环节、全过程，运用法治方式深化税收改革、推动税收发展、化解征纳矛盾、维护税收稳定，在重大决策、重要工作部署中严格依法依规推进，确保税收工作始终在法治轨道上运行。鼓励税务干部参加国家统一法律职业资格考试，着力提升干部法律专业素养，为税收法治建设提供坚实人才保障。

二、健全法治工作机制，压实税收法治建设责任

（一）完善组织领导，强化责任落实。成立法治建设工作领导小组，构建主要领导负总责、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。结合税收工作实际制定《法治建设年度工作要点》，明确法治建设目标任务和责任分工，将法治建设工作纳入全局绩效考核体系，层层压实工作责任，确保各项工作部署落到实处、见到实效。

（二）健全制度体系，规范权力运行。全面推进依法行政，严格推行行政执法“三项制度”，严格执行重大执法事项法制审核，严把决策法律关口，全年共审查重大执法事项法制审核案件10余件；为了更好的加强执法全过程记录管理，我局重新购置了执法记录仪，确保各业务部门和分局、所畅通执法过程全纪录，提升执法透明度和公信力；全年共公示执法信息500余条，实现执法全过程留痕和可回溯管理。

（三）加强执法监督，防范执法风险。常态化开展税收执法督察和内部审计工作，紧盯税收执法关键环节和重点领域，及时发现并纠正执法问题，全年共开展执法督察4次，发现部分细小的执法问题，已给各税源管理部门下发，已全部整改到位。加强税务行政处罚裁量权管理，严格执行税务行政处罚裁量基准，统一执法尺度，确保税务行政处罚公平公正。

三、深化法治实践应用，以法治赋能税收服务发展

（一）依法组织收入，筑牢财力保障。始终坚持依法依规征税收费，坚决不收“过头税费”，严格落实组织收入原则，切实保障国家税收安全。2025年我局各项税费收入完成399.6亿元，完成旗级收入83.1亿元，为全旗经济社会发展提供坚实的财力保障。

（二）落实税费政策，激发市场活力。坚决贯彻落实国家出台的减税降费政策，精准推进政策落地执行，确保政策红利直达快享、精准惠及纳税人缴费人。全年累计向纳税人推送税收优惠政策8万余条，新增减税降费及退税缓费6.38亿元，惠及全旗3.67万户纳税人，其中16户留抵退税3.28万元，1户出口退税1.20万元，税费红利直达市场主体。 

（三）优化纳税服务，提升办税体验。深入推进“便民办税春风行动”，结合辖区实际推出便民服务措施项，持续拓展网上办税缴费事项范围，实现网上办税事项项，网上申报率达99%以上。立足民族地区实际，落实“谁执法谁普法”责任制，组建“红石榴宣讲小队”，制作蒙汉双语宣教资料，创新开展税法宣传活动次，发放宣传资料万份，既提高公众税收法律法规知晓率，又让税收政策走进各族群众身边。

（四）推进政务公开，主动接受监督。严格按照《政府信息公开条例》要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，加大政务公开力度，主动公开税收政策、征管服务、执法流程等信息，提升税收工作透明度。全年共主动公开政府信息条，依规办理依申请公开信息条，及时回应社会关切，自觉接受社会各界监督。

（五）化解征纳矛盾，促进关系和谐。依托“老杨工作室”品牌优势，创新推出“零跑动”“远程帮办”等服务模式，设立税费争议咨询调解中心，将涉税矛盾纠纷化解在基层、化解在源头。充分发挥“专家团队+网格管理”模式作用，借助网格员力量开展税情调解、政策宣传，切实维护纳税人缴费人合法权益，营造和谐有序的税收征纳环境。

四、法治政府建设工作存在的问题和不足

尽管2025年在推进法治政府建设方面取得一定成效，但对照新时代法治建设工作要求和纳税人缴费人期盼，仍存在一些问题和不足：一是部分税务干部法治意识仍需提升，运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力有待加强；二是法治宣传教育的针对性和实效性不足，普法形式和内容需进一步创新优化；三是执法风险防范体系仍有短板，执法风险防控机制需持续完善；四是法治建设与民族地区税收服务融合度需进一步提升，符合辖区实际的法治服务举措仍需丰富。

五、下一步工作打算

下一步，伊金霍洛旗税务局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，深入践行习近平法治思想，以更高标准、更实举措推进税收法治政府建设再上新台阶。一是持续强化法治学习教育，把习近平法治思想学习贯穿始终，丰富学法培训形式，提升全体干部法治意识和依法履职能力；二是深化法治实践应用，持续规范行政执法行为，完善执法监督体系，推动依法行政和规范执法走深走实；三是优化税收法治服务，结合民族地区特点创新便民服务举措，深化“便民办税春风行动”，持续提升纳税人缴费人满意度和获得感，营造更优税收法治环境；四是健全风险防控机制，完善执法风险识别、预警和处置流程，切实防范化解税收执法风险；五是加强法治队伍建设，持续鼓励干部参加法律职业资格考试，培养专业化税收法治人才，为税收法治建设提供坚实人才支撑；六是深化法治建设与民族团结融合，依托“红石榴宣讲小队”“老杨工作室”等载体，打造具有民族地区特色的税收法治服务品牌。

伊金霍洛旗税务局将始终牢记法治政府建设工作职责使命，以坚如磐石的决心、求真务实的作风，持续深化税收法治建设，不断提升税收治理法治化、规范化、科学化水平，为全旗经济社会高质量发展贡献更多税务法治力量。

附件：