2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键之年,是以税收现代化服务中国式现代化的起步之年,使命艰巨,意义重大。国家税务总局达拉特旗税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将党的二十大精神同习近平法治思想紧密结合起来,严格贯彻落实党中央全面依法治国等方面的重大战略部署。在达拉特旗旗委、旗政府及鄂尔多斯市税务局的正确领导下,我局从达拉特旗税收实际出发,着力推进法治政府建设。现将有关情况汇报如下:
一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想
达拉特旗税务局把税收法治建设和加强党的建设一起谋划、部署、推进和落实,充分发挥党委在推进税收法治建设中的领导作用,一是强化组织领导,落实主体责任。成立以局党委书记为组长,党委委员和相关股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,并将法治建设工作纳入全年工作计划。二是加强法治理论学习。详细制定学习计划,精心组织学习活动,利用理论中心组、三会一课进行集中学习,按照班子成员带头讲、中层干部自觉讲、一般干部参与讲、让干部既当老师又当学生,并严格进行考勤。同时确定学习时间、丰富学习内容,组织党员干部职工集中学习二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记系列重要讲话精神等内容。
二、坚持严格规范公正文明执法
一是认真落实新修订的《行政处罚法》和《国家税务总局关于修订部分税务执法文书的公告》,确保行政处罚法在税务领域得到全面准确适用。深入推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等行政执法三项制度,着力推进税务执法透明、规范、合法、公正。
二是严格执行税务行政处罚“首违不罚”清单制度,积极探索提示提醒、督促整改、约谈警示、立案稽查、公开曝光的税务执法“五步工作法”,实现规范市场行为、降低执法成本、形成执法震慑的综合效果,使税务执法既有力度又有温度。
三是以习近平法治思想引领普法工作,坚持执法办案和普法宣传相结合、日常宣传和集中宣讲相结合、上下联动和属地管理相结合,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,扎实推进“八五”普法,助推公平法治的税收营商环境建设。
三、依法全面履行税收工作职能
严格执行上级部门有关文件要求,简化办理税务行政许可事项,确保政策落实到位。2023年我局涉及的行政许可事项主要是增值税专用发票最高开票限额审批,经核查,纳税人递交的行政许可资料齐全,审批流程规范,各项税务文书齐全。对已取消的税务行政审批事项未发现应放未放、放而未管、服务不到位的现象,也不存在自行设立行政审批事项等情况。同时,我局严格贯彻落实税务总局《税收规范性文件制定管理办法》文件精神,执行上级部门关于清理失效规范性文件的各项公告,加强税收规范性文件备案审查,不断提高税收规范性文件管理水平。
四、2024年工作计划
一是加强税法宣传,增强全民税收法治观念。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制。紧紧围绕税收新常态,创新税法宣传方式,以税法宣传月、12.4宪法宣传日为契机,结合税收宣传工作要点,大力开展税法宣传活动,提升全社会税法遵从度,提高群众知晓度。二是进一步提高税务干部的法治理论水平,切实加强国家公务员学法用法制度。增强依法行政、依法管理、依法决策的责任感和紧迫感。同时积极采取多种措施,调查研究分析原因,不断总结、不断改进、不断完善和规范我局的法治政府建设工作。
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