针对成品油终端消费管理突出风险与监管盲区,2025年7月起,翁旗税务局以财税共治体系为抓手,联合旗检察院、旗市场监管局等部门,对全旗47家成品油零售企业开展全覆盖核查,通过“风险识别-数据比对-实地核实-整改督导”闭环管理,税收治理效能显著提升。
(一)内通外联建强机制,数智赋能深挖线索。翁旗税务局成立由税政部门牵头,联合税源管理、风险管理等部门组建跨部门专项工作组,依托企业纳税申报、发票开具、财务报表等内部数据,充分利用财税共治体系数据共享机制的优势,整合市场监管部门“加油站诚信经营监督平台”、检察机关“车辆轨迹信息”及“非标油品综合治理模型”等外部数据资源,构建成品油零售行业风险分析模型。围绕隐匿收入高发、进项税额异常、进销项数据与卸油卡/加油记录不匹配等关键指标,实施靶向筛查,精准锁定36户高风险主体,并逐户开展核实确认与整改督促。
(二)依法依规加强核实,狠抓整改保障落实。针对移交的涉税线索,翁旗税务局逐一对上述企业开展实地核查,要求企业提供2024—2025年度银行流水、微信交易明细、储油量鉴定报告、购销明细表及完整销售账簿。结合发票流、资金流、车辆轨迹信息开展多维交叉验证,重点排查虚开发票、隐匿收入等涉税违法行为。核查中全面掌握企业经营现状、储油能力、收款方式及上下游交易情况,发现三类共性问题:微信收款未全额计入收入、部分油品未取得合法票据致销量超购进、年度销量异常波动存在少计收入等嫌疑。
(三)精准管理强化辅导,规范引导提升遵从。翁旗税务局坚持监管与服务并重,严格按照《中华人民共和国税收征收管理法》对36户纳税风险企业下达税务事项通知书,明确补税要求,辅导企业更正申报、完善核算,推动问题整改闭环到位。在约谈核实过程中同步开展“一对一”政策辅导,重点解读《税收征管法》适用要点、应税与免税收入界定标准、进项税额分摊计算规则等内容,指导企业规范建立销售台账、统一收入归集口径、完善票据管理制度,推动从“被动整改”向“主动防控”转变。
下一步,翁旗税务局将持续强化畅通信息共享渠道,全力打造出条块结合的创新亮点,凝聚各方合力,加强政策适用的规范性,全力维护税收安全。
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