为全面了解我区涉煤企业经营状况，减轻税源管理压力，元宝山区税务局依托总局“找税源、盯税源、管税源”监管工作机制，联合元宝山区财政局、区应急管理局组成涉煤企业税源专项调查组，自5月1日起，对元宝山区各类涉煤企业经营状况和税源构成进行调查。截止目前，共调查煤炭生产企业5户，煤炭经销企业60户，理清各企业税源基本脉络，为2024年税费预测和公共财政保障提供了重要依据。

业务融合、同向发力。调查启动前，三部门本着解剖麻雀、深入调查的思路，组织调查组全体成员共同学习了煤炭行业相关法律、法规，税务部门分享了《资源税“一目一策”精准监管工作指引》，为调查工作举旗定向；财政部门协调煤矿坐落地各村民组织，征集煤炭企业征地补偿有关资料，核实地方税费缴纳明细；应急管理部门提取了近两年煤炭生产企业火工品领用清单，测算煤炭产量，做到心中有数，为调查工作开好局、起好步。

衔接比对、同步调查。调查过程中将煤炭生产企业销售数据与经销企业购进数据进行衔接比对，实行煤炭上下游企业同时调查。调查发现：元宝山区最大的煤炭生产企业——内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司，目前按国家发改委要求，只针对长协户签订煤炭保供合同，煤炭销售价格较低，2023年平均单价308元/吨，2024年上半年为289元/吨，价格略有下降，其他煤炭生产企业均实行市场化销售，2023年平均单价465元/吨，2024年上半年453元/吨，煤炭经销企业购进市场煤后，2023年售价约505元/吨，2024年售价约495元/吨，据此预计2024年煤炭市场需求较弱，在固定成本不变的情况下，盈利水平降低。

深入分析、精准预测。调查结束后，调查组将资料分门别类，深入分析，结合煤炭生产企业2024年预计年产量和2023年吨煤售价税费负担比重，剔除个别因素影响后，预测2024年全年预计税费完成数，进而测算公共财政收入预计实现数，煤炭经销企业参照上述方法同步分析。经分析，元宝山区2024年煤炭产量较去年增加约220万吨，税费收入预计较去年增长约9100多万元，煤炭经销企业税费收入预计与去年持平。 

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