为深入贯彻党中央、国务院关于稳外资工作决策部署及自治区相关政策要求，深入了解巴彦淖尔市2025年新设立外资企业内蒙古山旺食品有限公司起步发展现状及远期运营规划，不断提升精细服务企业水平，持续优化巴彦淖尔市外商投资环境，巴彦淖尔市商务局近日组织召开2025年外资企业圆桌会议。巴彦淖尔市科技、工信、农牧、外事、市监、贸促、税务、经开区、人行等部门有关负责同志和山旺食品中外方股东代表参会。作为落实“十五五”规划开局之年稳外资关键举措，税务部门立足外资企业初创阶段特点，以政策合规为支撑，以专业服务为纽带，以协同共治为保障，三大维度深化“税路通・北疆行”跨境税收服务品牌建设，助力企业轻装上阵、稳步启航。 

　　一、赋能合规享惠，激活外资发展动能 

　　党的二十届四中全会对扩大高水平对外开放作了专章部署，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对扩大高水平对外开放、稳定外资规模质量提出了明确要求，国家密集出台的稳外资政策正通过税务部门精准落实转化为企业发展实效。针对山旺食品作为现代化食品加工企业的行业属性及外资企业特点，税务部门在圆桌会议上系统深度解读多项税收优惠政策，为企业送上覆盖全生命周期的税收合规享惠“大礼包”。 

　　一是“区域+行业”叠加发力，筑牢企业发展优势。根据西部大开发区域性税收优惠政策，企业若以《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额60%以上，可享受减按15%的优惠税率缴纳企业所得税；同时，结合企业行业属性，重点讲解农、林、牧、渔业项目所得减免企业所得税优惠政策，大幅降低企业初创期税负压力。 

　　二是“研发+高企 ”双策联动，护航科技创新发展。基于企业致力于推动农产品加工产业向高端化、智能化、绿色化转型需求，提前讲解研发费用加计扣除与高新技术企业认定相关政策，明确研发费用归集范围、申报流程及留存备查资料等，并就企业投入基础研究相关税收政策进行解读，引导企业在起步阶段就注重技术研发与创新投入，为后续合规享受双重税收优惠打下坚实基础。 

　　三是“递延+抵免”优惠升级，引导长期稳定投资。针对境外投资者在华投资最关注的政策稳定性、投资回报确定性及经营便利性等问题，积极回应境外投资者核心关切。根据财政部、税务总局、商务部2025年第2号公告，境外投资者以中国境内居民企业分配的利润，在2025年1月1日至2028年12月31日期间用于境内直接投资符合条件的，可按照投资额的 10% 抵免境外投资者当年的应纳税额，当年不足抵免的准予向以后结转。中华人民共和国政府同外国政府订立的税收协定中关于股息、红利等权益性投资收益适用税率低于10% 的，则按照协定税率执行。同时特别提醒：合规享受上述税收抵免政策应同时满足资金来源、投资方式、产业导向、投资期限及资金流转5个条件，为企业长期发展打消投资顾虑。 

　　二、品牌服务护航，畅通跨境投资之路 

　　内蒙古山旺食品有限公司成立于2025年4月，目前正处于项目建设与市场开拓起步阶段。针对初创外资企业跨境投资“政策不熟、流程不清、沟通不便”等痛点以及中外方股东差异化需求，巴彦淖尔市税务局以“税路通・北疆行”跨境税收服务品牌为抓手，借鉴上海 “税路通・一路沪航”等先进子品牌建设经验，构建“初创服务专班+线上便捷渠道+定制化指导”的立体支撑模式，量身打造适配初创外资企业的全生命周期服务体系，让跨境投资更高效、跨境服务更暖心。 

　　一是结合内蒙古山旺食品有限公司深耕特色农牧业行业属性以及初创期在跨境资金流动、税收优惠落地、全税种合规申报等方面的核心痛点，组建包含国际税收、企业所得税及货物劳务税等领域骨干的“初创服务专班”。二是在政策获取与咨询响应方面，聚焦初创企业对基础涉税政策、办税流程等方面的迫切需求，通过电子税务局、跨境税收服务热线及微信公众号“税路通・北疆行”专栏等便捷方式，及时推送政策解读、操作指南、申报流程图解等“入门级”服务内容。三是在“一对一”定制化指导方面，重点围绕发票领用、纳税申报等初创期高频涉税事项及境外投资者特别关注的利润再投资备案流程、税收协定适用等开展手把手帮扶，确保企业在起步阶段就能懂政策、会操作、快享受。四是在税企常态化沟通方面，通过需求调研、专题座谈、定期走访等方式，精准捕捉初创企业在跨境办税中的堵点难点问题，形成“诉求收集—专业分析—快速响应—跟踪反馈”闭环管理，让“税路通・北疆行”服务更贴合企业初创阶段发展实际，为企业扎根发展扫清障碍。 

　　三、协同共治发力，优化投资兴业环境 

　　稳外资不是单一部门的“独角戏”，而是多部门协同发力的“协奏曲”。会后，税务部门联合商务局、经开区等部门迅速深入企业开展实地调研，将圆桌会议再延伸，针对初创期进口设备免征关税、代缴出资以及分期到资等企业亟待解决的疑难问题进行面对面、点对点再回应与再解读。该举措的核心目标是要通过横向协同共治、纵向持续对接，突破“单次会议”局限，向机制长效化、场景多元化、服务全链条化升级，让政企对接从“会上聊”变成“常态办”，从“解决单点问题”升级成“打造服务生态”，进一步做深做透本土优势，筑巢引凤，让圆桌会议成为优化营商环境、激活产业活力的“长效引擎”。 

　　此外，税务部门已与商务局、发改委、科技局等部门达成共识，围绕外资企业发展建立政策协同、信息共享、联合服务机制。一是与发改委联动，针对企业可能涉及的西部大开发区域性税收优惠，开展产业属性界定与目录适用辅导工作。二是与科技部门协同，针对企业未来可能形成的研发投入，做好高新技术企业梯队培育与认定工作，形成跨部门服务合力，为企业享受高新与研发等税收优惠政策打下合规基础。三是与外汇管理部门、商务局协作，针对企业跨境资金流动、利润汇出等需求，提供跨境税收协同指引，保障资金往来合规高效。四是建立外资企业涉税诉求快速响应机制，通过跨部门信息共享打通政策落实 “最后一公里”，及时协调解决企业生产经营过程中的堵点难点，以多维度、立体化协同服务，持续打造市场化、法治化、国际化的投资兴业环境，让外资企业在本土投资放心、发展安心。 

　　内蒙古山旺食品有限公司外方股东SMART公司代表Irina高度赞赏巴彦淖尔市务实高效的服务态度并表示，各部门的政策解读和服务承诺增强了SMART公司在本地发展的信心，税务部门清晰的税收优惠导向和便捷的办税服务将有效降低企业投资风险与经营成本，未来将积极把握政策机遇，扩大在华长期投资和开展研发创新，将企业战略中心逐步向中国转移。